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開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程 + i" m) I0 _1 A2 z* z- A
/ L' d! ^( t( Q' Y——我省“十四五”規(guī)劃和二0三五遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要解讀 . j. F. V# I" G- u; Z3 @
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“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展機遇大于挑戰(zhàn)
0 \' e: d s4 a9 K8 [" w越是逆水行舟 越要一篙不松
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“十四五”時期是我省全面建成小康社會之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年,也是譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵五年。
4 b, v% D% n( O' k( F" B% \1 o 進入新發(fā)展階段,發(fā)展不平衡不充分仍然是我省最大的實際,抓發(fā)展仍然是第一要務(wù),必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神,胸懷“兩個大局”,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”進程,以疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的實際成效體現(xiàn)湖北擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)湖北作為。 A3 S& o+ \" i7 M6 X% d
# ~& w5 J8 c- j- V 指導(dǎo)思想
0 Q/ @9 X' M' ~' u! O! W% A 統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革開放創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接,推進省域治理現(xiàn)代化,實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧,努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上走在全國前列,奮力譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。
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3 B, m+ O m2 x# A3 K6 u) ~ 基本原則8 O0 u i C/ {2 ^ d# r8 s# L% W
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。確保黨中央決策部署不折不扣貫徹落實。8 `, V) r3 y: U1 R+ F
堅持以人民為中心。做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。7 w8 U5 }$ b# w% t: A! g8 O9 ~
堅持新發(fā)展理念。更加堅定自覺地把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。8 e7 {/ A( @4 v, q9 M/ U2 e5 Z1 h' d. ?' \
堅持改革開放創(chuàng)新。堅定不移吃“改革飯”、走“開放路”、打“創(chuàng)新牌”,推進更深層次改革、更高水平開放、更大力度創(chuàng)新。
, V1 l. _2 q1 p; T, u8 h 堅持系統(tǒng)觀念。強化前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進。 5 Y- P/ c) c3 w* b+ `4 u$ b7 o3 p( H$ J
: v; Y, {8 j- z% X7 Z 主要目標(biāo) F2 c2 Q6 j5 x" f% l/ j
綜合實力邁上新臺階
6 ~5 Y* M) h8 r5 U! J$ w 全省經(jīng)濟總量跨越6萬億元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立,市場樞紐功能進一步增強,初步建成全國重要的科技創(chuàng)新中心、先進制造業(yè)中心、商貿(mào)物流中心和區(qū)域金融中心。
) o" e. R9 D- L( b1 g; f8 N4 c R8 j 社會文明程度達(dá)到新高度
5 Z% U* v) b/ B 社會主義核心價值觀深入人心,誠信守法、向上向善的社會氛圍更加濃厚。文化強省、體育強省建設(shè)持續(xù)深化,公共文化服務(wù)體系更加健全,文化和旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),文化軟實力不斷增強。2 F+ O% Q) G. @% f
民生福祉達(dá)到新水平
" l _# Z0 J1 X4 @* h i0 M8 h 實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,多層次社會保障體系更加健全,疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的“湖北樣板”加快建成。
6 O* p* P( \" ]1 E! H 改革開放贏得新優(yōu)勢
) Y4 _: _4 L: g# N 產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置等重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進展,市場化法治化國際化營商環(huán)境水平顯著提升,開放型經(jīng)濟突破性發(fā)展,跨區(qū)域合作深度拓展,內(nèi)陸開放新高地基本形成。
1 p7 R+ A4 z/ _1 ] 生態(tài)文明建設(shè)取得新成效
8 P5 v; D2 u f; Z6 n8 h 國土空間開發(fā)保護格局不斷優(yōu)化,“三江四屏千湖一平原”生態(tài)格局更加穩(wěn)固,“水袋子”“旱包子”問題有效解決。長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展取得顯著成效,資源能源利用效率大幅提高。4 U6 v2 h- S0 [ t, X" p( U
省域治理效能得到新提升
3 K+ g5 E( Y+ m8 j' H% `/ g 社會主義民主法治更加健全,社會公平正義進一步彰顯。廉潔政府建設(shè)不斷加強,行政效率和公信力顯著提升。防范化解重大風(fēng)險和應(yīng)急處置能力明顯增強,自然災(zāi)害防御水平明顯提升。
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扎實辦好自己的事
+ g0 s6 d3 v& K——“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵詞
- V I9 f$ U7 A8 u0 S( ` 在危機中育先機 于變局中開新局
) N" A( K1 e) Z# Y* z- x 以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性
- \. E7 E* c7 n6 Q0 G& y ◆科技創(chuàng)新
/ O- I3 H" [4 G/ W. w5 x 以東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心,集中布局大科學(xué)裝置,爭創(chuàng)武漢東湖綜合性國家科學(xué)中心,將“中國光谷”打造成“世界光谷”。0 m' X' V% {4 `, ~$ @! o
◆新型城鎮(zhèn)化
( H) t% V2 e4 k+ P( q `+ k- t 堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,以提升質(zhì)量為導(dǎo)向,全面提升大中城市品質(zhì),補齊縣城短板弱項,引導(dǎo)小城鎮(zhèn)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。3 N8 A: |( a" _0 n: {8 L7 K0 J
◆制造強省
& ^: `8 H) L" S$ h8 }- b: q8 Y 制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,壯大實體經(jīng)濟根基,發(fā)展先進制造業(yè),推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動湖北制造向質(zhì)量效率型、高端引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。( n1 U( t: T! M2 _ L5 F: r; P& b
◆優(yōu)化營商環(huán)境! W- Q$ c+ \9 B0 a, E
對標(biāo)國內(nèi)國際先進水平,縱深推進“放管服”改革,踐行“有呼必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)理念,打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境。
4 |' d' X4 c7 p* b: u3 \ ◆“光芯屏端網(wǎng)”. E [# m& y' o% ]
構(gòu)建“光芯屏端網(wǎng)”縱向鏈合、橫向協(xié)同的發(fā)展機制,突出“光”特色,做強“芯”核心,做大“屏”規(guī)模,強化“端”帶動,優(yōu)化“網(wǎng)”生態(tài)。. s# V. j. W& b' |. m0 C% r
◆“四縱四橫四斜”
: F' R3 {: U$ g3 e, ~" Q 加快建設(shè)全省“四縱四橫四斜”高鐵骨架,推動形成武漢通達(dá)10個方向和襄陽、宜昌多向放射格局,高鐵營業(yè)里程達(dá)到3000公里。5 T: V4 F* ?* O! R
◆數(shù)字經(jīng)濟
' w) `2 Z+ ~+ B 實施數(shù)字經(jīng)濟躍升工程,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,著力打造全國數(shù)字經(jīng)濟新高地。
) f G7 f" n: m# r3 b! I4 Q: L; ?0 M ◆美麗湖北. E9 _6 \9 v3 T( n+ V/ V
注重生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護、綠色發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖北。
( ~) l) C- E/ I2 Z' c" ` ◆消費擴容升級
' k7 _5 `$ \9 C1 n* _ 提高生產(chǎn)供給能力,完善促進消費體制機制,提升傳統(tǒng)消費,培育新型消費,適當(dāng)增加公共消費,全省社會消費品零售總額年均增長8%左右。
0 W. i7 T' z3 \6 Y$ a+ d* y ◆提高就業(yè)質(zhì)量
5 \% r S& R7 `: |7 g3 n 實施更加積極的就業(yè)政策,健全有利于實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制,健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,逐步形成合理有序的收入分配格局。
6 M' z; b; {! Q4 Y4 N( p/ g" N ◆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
; c# [; w6 f# G 主動服務(wù)和融入共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等,著力構(gòu)建“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局。
& b( U/ y3 i% w ◆人的全面發(fā)展
( [+ _0 D: a" R/ V: V; t+ ] 構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系、全方位全周期的衛(wèi)生健康保障體系,增強人民科學(xué)文化和健康素質(zhì),提升人的全面發(fā)展能力。& z# s1 s& M d! N, y/ x
) _ u7 |' M. X
“十四五”規(guī)劃一覽 , a+ ^" D3 |' E6 B* ]0 A
; g$ X' }- c2 E1 p( R# W, I
# H( K" L& n1 H1 _01開啟新征程
, l1 w& X" M5 B2 y ◆決勝全面建成小康社會2 U8 t% J6 q0 `9 N/ b, `: R6 |2 A6 F
◆新發(fā)展階段的機遇和挑戰(zhàn)
8 n2 f( r6 M3 q: O3 X% E1 H ◆二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)- _4 Q8 T1 u; N8 K( x
02堅持創(chuàng)新第一動力& P# F$ B: F/ D1 O
◆加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)
U. @" O( K8 x# }: v& r ◆加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)! F" R3 N3 N% I! w/ \2 f; l- E ~( P
◆強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位
: e6 I! M* w. n8 I% p. E4 f* h ◆釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力& E2 O1 X6 W l" E& N. h$ M
◆推進科技體制改革創(chuàng)新; o( c* S# N3 [) P1 Q4 s/ T
03發(fā)展壯大實體經(jīng)濟! b# T2 M5 Y$ ?4 P
◆深入推進制造強省建設(shè)$ w& y1 _6 `- J/ ]3 v
◆發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)7 b! S) d- h, M. P, {7 T
◆加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
7 \6 S. Z1 M- L3 @2 ?9 W04加快建設(shè)數(shù)字湖北
+ B1 f7 G# L6 ?6 D* f8 z ◆打造數(shù)字經(jīng)濟新高地
. }" x/ D) D7 x6 } ◆加快數(shù)字社會建設(shè)
7 Q) O7 P' j: f) e9 }2 t+ q ◆提高政府?dāng)?shù)字化水平
- w9 b) r" `% r05構(gòu)建內(nèi)陸開放新高地
) {" A5 r9 A, p& U2 l* b ◆充分釋放內(nèi)需潛力: H. N" t4 s) d1 ~' M
◆建設(shè)現(xiàn)代流通體系3 V& X) L4 v! M) i3 }
◆全面提升對外開放水平
8 D; {' Z. O7 ~06推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展7 r( h' Q! m' s' s) \
◆突出“一主引領(lǐng)”4 b4 s( v1 N) E
◆強化“兩翼驅(qū)動”& m! m% |, G/ ^$ ~
◆促進“全域協(xié)同”
/ G: F- \& e, q/ h) C# x5 A ◆深化省際戰(zhàn)略合作+ a9 v' E7 p3 ^& r6 O
07提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量
. e/ x" D0 ~- o ◆實施城市更新行動
5 `/ n. \$ T6 h4 a. Q' _+ F ◆提高城市治理水平8 F* s% W" w1 t7 Q
◆推進縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)
: }1 }* K6 M5 o* D$ b0 V4 @ ◆農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化7 [# e' |0 l% z" _4 a, I. A$ n; Q
08全面推進鄉(xiāng)村振興4 O4 C5 V8 a! g3 Q: t9 v4 ^$ D6 j
◆加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強省
+ g1 I S. Z: `% h6 Z" Z ◆實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動
& v6 M) u1 L7 C9 S' p, X$ p ◆深化農(nóng)村改革- z T4 A2 b9 ?) ^! V7 y
09構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢
& u B7 N2 u( x/ q ◆持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
, L% f C& t% } x) w! l ◆激發(fā)市場主體活力$ a6 q! L4 \- z5 `, f$ Z8 A7 v
◆推進財稅金融體制改革
1 Y$ M& P' {! }4 s; G* F4 [10健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系8 ^1 h, K$ m0 X
◆構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系0 Z# L! N4 Q& U' N/ D
◆提高能源安全保障能力8 Q; \. C- e2 ~* K# t
◆加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
8 R7 E' X) X7 ^1 w2 G! Q1 P; N ◆系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施6 k# d6 u" P" w5 A. p: A: m
11提升文化軟實力
' C( v8 M- o: U) N. S1 B ◆提高社會文明程度
8 e d& q4 K) a& R6 i) u ◆推進文化事業(yè)發(fā)展
$ g8 e0 O) [( Q5 a+ C1 n( ^ ◆促進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
5 U, ]4 M( H$ S/ l4 F6 D12堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展. |% E: }; w: x# J" k8 G" z. C! t" q. o
◆深入推進長江大保護. }% h/ P$ J2 K: N. c- A
◆全面提升生態(tài)環(huán)境治理水平
, _( {% e* c$ [, f ◆大力推進綠色低碳發(fā)展: X1 ^" R3 h( ]9 _0 S. R& f3 P
13全面提升人口素質(zhì)
+ o* \6 ^2 a+ G% |: T ◆加快推進教育現(xiàn)代化. `5 z5 Q) R1 N( b2 X, b) m: Z+ c
◆全面提升全民健康水平4 b9 ]& q+ Z) \$ m- Z- A$ A
◆促進人口長期均衡發(fā)展
! R! `) o! c! w. l% d# Q14完善社會保障體系7 z' b2 W9 D/ h& e. j. p
◆提高居民收入水平
& b7 p( ], Y: K ◆完善社會保障體系: r) x. z' u3 O5 v+ N, E# G% g
◆健全住房保障體系+ R0 q: |. V! l/ n9 k/ p! z1 L
15推進省域治理現(xiàn)代化
( f+ ]# E7 C$ a2 t1 ^1 o- b3 b ◆發(fā)展社會主義民主政治2 c# k5 k3 g( [9 h+ J
◆提升依法治省能力1 ]7 l; F7 |- _
◆構(gòu)建社會治理現(xiàn)代化格局
& z6 y6 A- }; @. @1 k4 |16統(tǒng)籌發(fā)展和安全2 p% T3 }2 i" Q* y
◆加強國家安全體系和能力建設(shè)
! N6 p4 Q# h9 t; f5 [8 R ◆防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險
4 X( K# L- Q1 c* _) C ◆強化公共安全保障
# D0 P. V/ I2 s+ n/ P# k ◆加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)
1 s! r, H3 Z3 `1 a- p/ R17強化規(guī)劃實施保障' e$ k# d2 v+ x
◆全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)
+ R- U( a: N, N ◆健全政策協(xié)調(diào)機制
. |8 }, m- s# h3 ?3 } ◆完善規(guī)劃實施機制5 C; R' j. |/ C
( ]5 l1 P0 W4 l' |# Z: W) {: G7 s
1 V' U+ K5 {2 }; x# R" _
a/ I. u; h+ e% a
; X8 G) |) G/ x( ^7 k" K6 }
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