重磅改革！農(nóng)村有房有地的快看，隨州曾都區(qū)試點···

黃芳芳

最新好消息！
+ ?! H$ {$ O( _* Q農(nóng)民變股東！家家能分紅！
, J" m, E3 u) _$ w快來看看都有哪里？
0 B+ G# a! @; M1 A
2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點單位（湖北）
! M8 x% a! z# |荊門市、咸寧市、潛江市
9 D9 U; p5 e: P  O9 ^7 U武漢市漢南區(qū)、十堰市鄖陽區(qū)
荊州市荊州區(qū)、當陽市、宜城市
# J2 F' f/ s1 S4 B孝感市孝南區(qū)、黃岡市黃州區(qū)
咸豐縣、隨州市曾都區(qū)

維護農(nóng)民合法權益
增加財產(chǎn)性收入
$ |' F  N$ h% R為國家級試點加油點贊
: J, Z3 u. P# y. L0 u
6 k* z1 Y# q1 b- t+ t& q% y/ G

5 C( A* l6 S1 D近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定
全國50個地市、150個縣（市、區(qū)）
為2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點單位
- @0 F" l* k/ E$ h湖北省5市、6區(qū)、1縣入選

' @4 s* E* [. f, g- n/ _
成為試點后，有什么好處？
( N! y: D9 P  }$ I中共中央、國務院此前印發(fā)的
《關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的意見》
提出↓↓↓
  [( h- H* `6 x) A  `2 ?+ p2 S改革目標

通過改革，逐步構建歸屬清晰、權能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的中國特色社會主義農(nóng)村集體產(chǎn)權制度，保護和發(fā)展農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的合法權益。
3 e# |  ^, z2 }4 D- U" U
科學確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份，明晰集體所有產(chǎn)權關系，發(fā)展新型集體經(jīng)濟；管好用好集體資產(chǎn)，建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行新機制，促進集體資產(chǎn)保值增值；落實農(nóng)民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權和對集體經(jīng)濟活動的民主管理權利，形成有效維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權利的治理體系。
( x* p: M1 i& {7 h8 L
" S; I. |: r3 W% {. ~! }; `; X2 ?

- O6 I* a/ j7 ?; b; U. I" a3 s看看你們村怎么改？
8 e; D' _. K% q1 D1 k$ u6 q
股份合作制改革
有序推進經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到本集體成員，作為其參加集體收益分配的基本依據(jù)。改革主要在有經(jīng)營性資產(chǎn)的村鎮(zhèn)，特別是城中村、城郊村和經(jīng)濟發(fā)達村開展。

% S3 Q1 S( ~  t. R' y農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的股份合作制改革，不同于工商企業(yè)的股份制改造，要體現(xiàn)成員集體所有和特有的社區(qū)性，只能在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部進行。

, V1 J# G0 }& i& g& j以成員股為主
股權設置應以成員股為主，是否設置集體股由本集體經(jīng)濟組織成員民主討論決定。股權管理提倡實行不隨人口增減變動而調(diào)整的方式。改革后農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要完善治理機制，制定組織章程，涉及成員利益的重大事項實行民主決策，防止少數(shù)人操控。



成員身份如何確認
  M8 u; i4 M8 b) C 改革試點中，要探索在群眾民主協(xié)商基礎上確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的具體程序、標準和管理辦法，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員登記備案機制。
2 ?+ p) q! s' I# I
$ ]9 j  s9 z- N成員身份的確認既要得到多數(shù)人認可，又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權益，切實保護婦女合法權益。
4 a8 b5 c3 j0 ~: i8 H# {
" S" j7 L9 t4 n+ {提倡農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員家庭今后的新增人口，通過分享家庭內(nèi)擁有的集體資產(chǎn)權益的辦法，按章程獲得集體資產(chǎn)份額和集體成員身份。
: p2 q: C6 K' Y* Z3 ]# e出具股權證書
. r# C6 S* A; s4 { 組織實施好賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權改革試點。建立集體資產(chǎn)股權登記制度，記載農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員持有的集體資產(chǎn)股份信息，出具股權證書。健全集體收益分配制度，明確公積金、公益金提取比例，把農(nóng)民集體資產(chǎn)股份收益分配權落到實處。
& h: O! h5 K2 L  o
1 W3 C+ ^1 O. Z: a/ X! M探索股份有償退出
探索農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份有償退出的條件和程序，現(xiàn)階段農(nóng)民持有的集體資產(chǎn)股份有償退出不得突破本集體經(jīng)濟組織的范圍，可以在本集體內(nèi)部轉(zhuǎn)讓或者由本集體贖回。有關部門要研究制定集體資產(chǎn)股份抵押、擔保貸款辦法，指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織制定農(nóng)民持有集體資產(chǎn)股份繼承的辦法。及時總結試點經(jīng)驗，適時在面上推開。
6 h( ]* Y$ O# q- X, E/ t7 G
, {4 f# d! s( W# E1 m
- w  t5 q. w" ~$ Q- R5 E
, U" J( W* D6 u: Q: S! s1 [多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟
0 Y5 d8 ]6 c: C: { 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以利用未承包到戶的集體“四荒”地（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）、果園、養(yǎng)殖水面等資源，集中開發(fā)或者通過公開招投標等方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目；
- G  p- q3 I( Q5 ^. V
可以利用生態(tài)環(huán)境和人文歷史等資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游；
: P3 [  U  s' r( B: f. V
, o& J4 x2 r) v# N5 f# [可以在符合規(guī)劃前提下，探索利用閑置的各類房產(chǎn)設施、集體建設用地等，以自主開發(fā)、合資合作等方式發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)。
1 O4 Z) l8 F' l( y: |4 N( B, B4 `

---

% a2 q: T* W4 T2 A/ h來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站、中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)


7 \$ x7 X6 |# Q- c8 w2 J: J