重磅改革！農(nóng)村有房有地的快看，隨州曾都區(qū)試點(diǎn)···

黃芳芳

最新好消息！
農(nóng)民變股東！家家能分紅！
快來看看都有哪里？

2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位（湖北）
9 ]3 Z8 |1 ^3 _; B; w; l- b2 `, b5 e荊門市、咸寧市、潛江市
  @* j" E1 T$ x$ v; ^  `  l武漢市漢南區(qū)、十堰市鄖陽區(qū)
/ |% v% ~; Z9 C% l1 u% i8 @荊州市荊州區(qū)、當(dāng)陽市、宜城市
孝感市孝南區(qū)、黃岡市黃州區(qū)
咸豐縣、隨州市曾都區(qū)

% y. s3 J& h4 x" N) ~( u維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益
增加財(cái)產(chǎn)性收入
; k( e) x$ ]) |8 J7 J為國家級試點(diǎn)加油點(diǎn)贊


0 w6 K0 L# Y' h- r" e0 @$ Y
近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定
( i8 ]; Y) c8 d# }全國50個(gè)地市、150個(gè)縣（市、區(qū)）
- E1 ]$ P" R( H: q% k* R! n為2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位
5 s* V) y9 |. ]+ T湖北省5市、6區(qū)、1縣入選
' n0 P4 _8 t" |; n+ y, W0 m, K
0 s1 }% V/ X5 j) G; ^: H
成為試點(diǎn)后，有什么好處？
中共中央、國務(wù)院此前印發(fā)的
6 w& X% ~+ Y: a& c% R4 y《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》
7 R* U; i8 q- E" a. M提出↓↓↓
2 P# J& q7 m% H% A, O9 e改革目標(biāo)
- I5 L( A$ d. o6 j: ]1 N0 C
通過改革，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的中國特色社會(huì)主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益。
5 Z5 k: s* U0 m" {. b0 J; m
# J) @$ k) O0 f- E6 K  @/ A科學(xué)確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，明晰集體所有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)；管好用好集體資產(chǎn)，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值；落實(shí)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)和對集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利，形成有效維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利的治理體系。

+ L) o; N; n' v; ~/ X
7 N$ v& d: c1 |" Z; S
看看你們村怎么改？

股份合作制改革
有序推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到本集體成員，作為其參加集體收益分配的基本依據(jù)。改革主要在有經(jīng)營性資產(chǎn)的村鎮(zhèn)，特別是城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村開展。
5 o! A1 Z! T2 b
' x) b, D4 s$ B% V+ d! k0 k6 s0 L1 t農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的股份合作制改革，不同于工商企業(yè)的股份制改造，要體現(xiàn)成員集體所有和特有的社區(qū)性，只能在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行。
+ \5 k; |  A$ j( ?$ @6 H( D
' B& W4 u  [- w5 @以成員股為主
股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股為主，是否設(shè)置集體股由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定。股權(quán)管理提倡實(shí)行不隨人口增減變動(dòng)而調(diào)整的方式。改革后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要完善治理機(jī)制，制定組織章程，涉及成員利益的重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策，防止少數(shù)人操控。

% V; E/ F: B" O7 q/ ^! ~, p

+ q3 {/ o% r2 L6 ]4 ?% N$ y1 Z3 A成員身份如何確認(rèn)
改革試點(diǎn)中，要探索在群眾民主協(xié)商基礎(chǔ)上確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的具體程序、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案機(jī)制。
" }# W6 X1 b1 Y: W
1 F  L# ~. D* W% {' l4 g* u1 ]* n成員身份的確認(rèn)既要得到多數(shù)人認(rèn)可，又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益，切實(shí)保護(hù)婦女合法權(quán)益。

  p0 j" B" E# w提倡農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭今后的新增人口，通過分享家庭內(nèi)擁有的集體資產(chǎn)權(quán)益的辦法，按章程獲得集體資產(chǎn)份額和集體成員身份。
3 f* n( T/ p6 A' D2 k出具股權(quán)證書
3 M4 i! |: `6 Q  A. \ 組織實(shí)施好賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)改革試點(diǎn)。建立集體資產(chǎn)股權(quán)登記制度，記載農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員持有的集體資產(chǎn)股份信息，出具股權(quán)證書。健全集體收益分配制度，明確公積金、公益金提取比例，把農(nóng)民集體資產(chǎn)股份收益分配權(quán)落到實(shí)處。
" t$ N& K) Q2 P/ W/ j$ T
. i5 [: n& ^3 D4 l" a探索股份有償退出
: J; U% z" Q7 g0 e' H! R 探索農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份有償退出的條件和程序，現(xiàn)階段農(nóng)民持有的集體資產(chǎn)股份有償退出不得突破本集體經(jīng)濟(jì)組織的范圍，可以在本集體內(nèi)部轉(zhuǎn)讓或者由本集體贖回。有關(guān)部門要研究制定集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保貸款辦法，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定農(nóng)民持有集體資產(chǎn)股份繼承的辦法。及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在面上推開。
! F- P- W! U9 b2 K; t" D
8 N6 d* M+ |; @0 [3 P/ S

1 O9 B- y  e# N多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
' F; n1 n7 y; V+ }8 N 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以利用未承包到戶的集體“四荒”地（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）、果園、養(yǎng)殖水面等資源，集中開發(fā)或者通過公開招投標(biāo)等方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；

; r: u; Q/ ]' q. ^可以利用生態(tài)環(huán)境和人文歷史等資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游；
1 G. u" Y7 l4 @% }  s
8 I' p0 _7 L6 L9 B7 ?7 K4 L2 G/ t可以在符合規(guī)劃前提下，探索利用閑置的各類房產(chǎn)設(shè)施、集體建設(shè)用地等，以自主開發(fā)、合資合作等方式發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。
) _5 d5 \9 I" g! F

---

! E7 S) U$ N0 y+ m/ o來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站、中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)