重磅改革！農(nóng)村有房有地的快看，隨州曾都區(qū)試點(diǎn)···

黃芳芳

最新好消息！
農(nóng)民變股東！家家能分紅！
' [) s  A- q2 m. W/ W# M" T快來(lái)看看都有哪里？
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! Z7 v# H9 ~4 a- I/ Z" H2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位（湖北）
& r: v9 o. v3 E7 ^8 g2 U! t, t荊門市、咸寧市、潛江市
; G- ^3 h6 Q3 k# b+ f8 _武漢市漢南區(qū)、十堰市鄖陽(yáng)區(qū)
荊州市荊州區(qū)、當(dāng)陽(yáng)市、宜城市
孝感市孝南區(qū)、黃岡市黃州區(qū)
. W" b' \' w7 {7 |# j" d咸豐縣、隨州市曾都區(qū)

& A# z5 Y4 R: T) b- _7 O0 r維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益
* _, L1 y. @5 a8 R. S增加財(cái)產(chǎn)性收入
: O! z5 Q& ?6 i) [為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)加油點(diǎn)贊
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4 }3 ?1 i3 O" ?近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定
全國(guó)50個(gè)地市、150個(gè)縣（市、區(qū)）
/ K, a5 c2 Q( S* e為2018年度農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位
湖北省5市、6區(qū)、1縣入選
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5 A( ~$ g, A# R- H" c成為試點(diǎn)后，有什么好處？
& M) v2 x+ H  x/ d中共中央、國(guó)務(wù)院此前印發(fā)的
《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》
提出↓↓↓
改革目標(biāo)
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7 a8 P  h* o9 }: I* b& T9 Q通過改革，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益。
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科學(xué)確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，明晰集體所有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)；管好用好集體資產(chǎn)，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值；落實(shí)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利，形成有效維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利的治理體系。

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  a1 K0 O1 L  t  n4 @1 R9 d看看你們村怎么改？
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股份合作制改革
. C+ r$ d' i4 Z 有序推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革。將農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到本集體成員，作為其參加集體收益分配的基本依據(jù)。改革主要在有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村鎮(zhèn)，特別是城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村開展。
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4 A7 e; E, N& _3 x5 H8 l2 M  `農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的股份合作制改革，不同于工商企業(yè)的股份制改造，要體現(xiàn)成員集體所有和特有的社區(qū)性，只能在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行。
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以成員股為主
  _6 o) v" u. j) t, J( } 股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股為主，是否設(shè)置集體股由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定。股權(quán)管理提倡實(shí)行不隨人口增減變動(dòng)而調(diào)整的方式。改革后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要完善治理機(jī)制，制定組織章程，涉及成員利益的重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策，防止少數(shù)人操控。



! m8 S& j: c0 C! f成員身份如何確認(rèn)
- T' `, t: I4 }' g1 w+ k+ a 改革試點(diǎn)中，要探索在群眾民主協(xié)商基礎(chǔ)上確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的具體程序、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案機(jī)制。
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成員身份的確認(rèn)既要得到多數(shù)人認(rèn)可，又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益，切實(shí)保護(hù)婦女合法權(quán)益。

提倡農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭今后的新增人口，通過分享家庭內(nèi)擁有的集體資產(chǎn)權(quán)益的辦法，按章程獲得集體資產(chǎn)份額和集體成員身份。
2 W( n2 M  }' g( b出具股權(quán)證書
組織實(shí)施好賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)改革試點(diǎn)。建立集體資產(chǎn)股權(quán)登記制度，記載農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員持有的集體資產(chǎn)股份信息，出具股權(quán)證書。健全集體收益分配制度，明確公積金、公益金提取比例，把農(nóng)民集體資產(chǎn)股份收益分配權(quán)落到實(shí)處。

探索股份有償退出
探索農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份有償退出的條件和程序，現(xiàn)階段農(nóng)民持有的集體資產(chǎn)股份有償退出不得突破本集體經(jīng)濟(jì)組織的范圍，可以在本集體內(nèi)部轉(zhuǎn)讓或者由本集體贖回。有關(guān)部門要研究制定集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保貸款辦法，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定農(nóng)民持有集體資產(chǎn)股份繼承的辦法。及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在面上推開。
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! t5 {0 E" Y; Y' t! u7 t多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以利用未承包到戶的集體“四荒”地（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）、果園、養(yǎng)殖水面等資源，集中開發(fā)或者通過公開招投標(biāo)等方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；
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可以利用生態(tài)環(huán)境和人文歷史等資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游；

可以在符合規(guī)劃前提下，探索利用閑置的各類房產(chǎn)設(shè)施、集體建設(shè)用地等，以自主開發(fā)、合資合作等方式發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。
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+ u- e: v) z( u3 j: u來(lái)源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站、中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)


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