人民公司來了！隨州探索鄉(xiāng)村共富新路徑

隨州日報

來源：湖北日報

脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后，如何有效銜接鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)共同富裕？全省乃至全國都在探索。

隨州借鑒其他地方的經(jīng)驗做法，在新一輪農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面實(shí)施，農(nóng)村集體資產(chǎn)“底清賬明”基礎(chǔ)上，在全市穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村人民公司創(chuàng)建工作。

什么是鄉(xiāng)村人民公司？

即在鄉(xiāng)村設(shè)立具有市場功能的集體經(jīng)濟(jì)、具有民生性質(zhì)的市場主體，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，盤活“沉睡”資源，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

目前，隨州市已建成158家鄉(xiāng)村人民公司，其中，廣水市有137家。

一家家鄉(xiāng)村人民公司，就是一個個鄉(xiāng)村振興“發(fā)動機(jī)”，帶動一個個“空殼村”破殼新生。

“人民公司”正在成長為代表廣大村集體經(jīng)濟(jì)成員利益、帶領(lǐng)村民共同富裕的新興市場力量。

生態(tài)景觀化、景觀生態(tài)化，繪就廣水“富春山居圖”。（王志祥  攝）

多了董事長身份后，57歲的李亞平重新戴起了手表。

李亞平是廣水市李店鎮(zhèn)飛躍村村支書。當(dāng)了23年村支書，今年是他最忙碌的一年。

“去年6月村里成立人民公司后，承接的項目一個接一個，我們忙得腳不沾地，得掐著時間干?！苯眨趶V水市李店鎮(zhèn)飛躍村黨群服務(wù)中心，忙著打包發(fā)運(yùn)“年貨四件套”的他，笑聲爽朗，“我每天一睜眼，就想著怎樣為村里、為鄉(xiāng)親們賺更多的錢?！?/font>

飛躍村黨群服務(wù)中心，主播線上銷售“年貨四件套”

去年，通過拍攝短視頻、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)出鏡“代言”、舉辦年貨節(jié)等活動，飛躍村人民公司電商業(yè)務(wù)一炮打響，7個月銷售額近200萬元，惠及70余戶農(nóng)戶。公司成立僅半年時間，就實(shí)現(xiàn)利潤70萬元。

實(shí)現(xiàn)飛躍發(fā)展的，不僅僅只有飛躍村。

2021年9月，廣水市在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，舉辦創(chuàng)建人民公司推進(jìn)會，近百名村支部書記、分管農(nóng)業(yè)干部集中學(xué)習(xí)，各地創(chuàng)建工作呈“雨后春筍”之勢。

采取自主經(jīng)營、股份合作、承包經(jīng)營等模式，廣水市已創(chuàng)建鄉(xiāng)村人民公司137家，占該市行政村總數(shù)的38.8%。

137家鄉(xiāng)村人民公司中，已有40家實(shí)現(xiàn)大幅盈利。

無中生有

荒地里刨出“金疙瘩”

藕田里，挖藕機(jī)轟鳴作響，一人操持機(jī)器，一人跟隨撿拾。黃艷峰站在田埂，喜笑顏開。

“藕田原來拋荒20多年，長滿了雜草。”黃艷峰介紹，村人民公司成立后，流轉(zhuǎn)50畝荒地種植蓮藕，預(yù)計年產(chǎn)量20萬斤，銷售額達(dá)60萬元。

荒地成“寶地”，擱以前，這事黃艷峰想都不敢想。

黃艷峰是廣水市廣水街道辦事處駝子村黨支部書記。

駝子村過去是典型的“空殼村”，村集體常年沒有收入。

2021年8月，駝子村成立人民公司——鑫農(nóng)共富運(yùn)營管理有限公司。公司流轉(zhuǎn)荒地300畝，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，“死資源”變成“活資產(chǎn)”。

走進(jìn)駝子村蔬菜種植基地，4個高科技夯土大棚整齊排列，棚內(nèi)黃瓜、紫茄子長勢喜人。

駝子村蔬菜種植基地

“我們實(shí)行嫁接育苗，蔬菜抗病性強(qiáng)，產(chǎn)量能提升20%?！秉S艷峰介紹，大棚上蓋電動防雨棉被，下設(shè)滴灌系統(tǒng)，突破了氣候因素制約?；毓卜N有6畝地，一年種兩季蔬菜，一季種黃瓜、茄子，一季種莧菜，全年預(yù)估收益達(dá)30多萬元。

蔬菜豐收，線上線下銷售齊發(fā)力。

黃艷峰介紹，公司打通線下銷售渠道，大悟、武漢等地商販紛紛上門收購。開通線上平臺，為在外游子送去“家鄉(xiāng)味道”，每天合計能銷售蔬菜3000斤左右。

大棚里種出“真金白銀”，黃艷峰并不滿足，他又瞄準(zhǔn)了王鴿養(yǎng)殖。

村里脫貧戶朱金華養(yǎng)殖王鴿多年，經(jīng)驗豐富，每年收益達(dá)10萬元。雙方合計，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。公司出廠房，朱金華出種鴿，計劃養(yǎng)殖王鴿4萬對，預(yù)期收益達(dá)400萬元。

黃艷峰介紹，目前公司已形成蔬菜、香稻、蓮藕、王鴿、農(nóng)機(jī)租賃、勞務(wù)輸出等六大產(chǎn)業(yè)，惠及全村100多位村民。

脫貧戶李海江過去在武漢務(wù)工，每年收入3萬多元。去年回鄉(xiāng)加入公司，跟隨建筑隊四處施工，收入不減反增，多了一倍。

有中生優(yōu)

延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈

1月13日，十里街道辦事處雙塘村村委會綠意環(huán)繞，田野里油菜競相生長，生機(jī)勃勃。

十里街道辦事處雙塘村風(fēng)景如畫

廣水市益新運(yùn)營管理公司董事長邱金虎介紹，“公司種有1000畝油菜，與周邊30余個村簽訂了5000畝油菜收購協(xié)議，預(yù)計能收獲100多萬斤油菜籽?！?/font>

雙塘村曾是廣水市軟弱渙散村，辦事處年終考評連續(xù)10年排名倒數(shù)。

去年7月，雙塘村成立廣水市益新運(yùn)營管理公司，盤活土地資源，土地利用面積從過去的800畝增加至2800多畝，種植油菜、水稻、果樹等。

過去，雙塘村種植油菜，直接出售菜籽。益新公司成立后，與廣水市綠色生態(tài)投資公司合作，投資220萬元新建榨油坊，增添機(jī)器設(shè)備，升級制油工序，建成后可日產(chǎn)精品菜籽油650斤。

邱金虎算了一筆賬：一畝地能產(chǎn)350斤菜籽，每斤菜籽2.6元，刨去機(jī)械、種子、施肥等費(fèi)用，一畝地最多能賺約450元。如果將油菜籽加工成菜籽油，出油率約40%，菜籽油每斤11元，刨除成本，一畝地能賺980元，增加了500多元收入。

“公司去年5個月收入30萬元。”經(jīng)營紅火，邱金虎干勁十足，“目前村里5個蔬菜大棚正在建設(shè)；600畝果園種有桃子、杏子、李子，桃子今年掛果，預(yù)計收入5萬元；160畝蓮藕即將上市，預(yù)計收入8萬元……”

雙塘村延伸油菜產(chǎn)業(yè)鏈，吳店鎮(zhèn)樓子灣村則做起了“水稻文章”。

去年10月，村莊成立樓子灣運(yùn)營管理有限公司，聘請返鄉(xiāng)能人黃勇出任總經(jīng)理。

公司采取“訂單種植”，委托村民劉學(xué)義、阮班種植30畝富硒水稻，提供種子、技術(shù)指導(dǎo)，按每斤1.5元的價格回購稻谷，制成成品米出售。

“農(nóng)戶、公司，兩頭受益?！秉S勇介紹，公司收購稻谷，每斤高出市場價格2毛多，農(nóng)戶一畝地能增收300多元。公司將稻谷加工成稻米，精心包裝后出售。成品米每斤6元，2斤稻谷約能制成1斤成品米，米糠、碎米等抵消加工費(fèi)，扣除包裝、技術(shù)指導(dǎo)等費(fèi)用，產(chǎn)品附加值提高了20%-30%。

優(yōu)中生特

引入資本叫響“廣水味道”

廣水有兩個鐵城村，僅一山之隔，但創(chuàng)辦人民公司的思路不同。

關(guān)廟鎮(zhèn)鐵城村獨(dú)資自主經(jīng)營，郝店鎮(zhèn)鐵城村則引入社會資本，開展股份合作。

為何要開展股份合作？

郝店鎮(zhèn)鐵城村村支書、彩桃之鄉(xiāng)運(yùn)營管理有限公司董事長葉國安坦言，村里適合種桃樹，面積雖大，但缺少品牌和統(tǒng)一包裝，售價低，常滯銷。

專業(yè)人做專業(yè)事。公司引進(jìn)湖北盛鑫農(nóng)業(yè)公司參股，成立了三顆桃種植專業(yè)合作社，共同打造郝店鎮(zhèn)“彩桃之鄉(xiāng)”品牌，與電商品牌、各大商超合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地直銷。

2021年7月雨量大，恰逢桃子大量上市。種植大戶程斌的水蜜桃售價1.4元1公斤，無人問津。眼瞅著水靈的桃子要爛在枝頭，程斌一籌莫展。

合作社了解情況后，邀請多位“網(wǎng)紅”帶貨，在抖音、微信視頻號等平臺售賣。

“桃子品相、口感好，個頭大！”網(wǎng)上聯(lián)系、實(shí)地考察后，批發(fā)商當(dāng)即拍板，以每公斤1.8元的價格收購了8萬公斤水蜜桃，2輛冷鏈車將桃子拉到吉林、遼寧，銷售一空。

售賣鮮桃的同時，彩桃之鄉(xiāng)運(yùn)營管理有限公司還與秭歸一家公司合作，將5萬多公斤黃桃拖到秭歸，加工成罐頭銷售。

“全民股東，人人分紅，致富路上，不落一人?！比~國安說，今年公司將引進(jìn)市場主體，自己加工罐頭，進(jìn)一步擴(kuò)大公司經(jīng)營板塊，推動村民共同富裕。

廣水不僅桃子好吃，“三白蔬菜”（大白菜、白茄子、白皮黃瓜）也是有口皆碑。

余店鎮(zhèn)“三白”蔬菜種植示范基地

2021年6月，“三白”蔬菜主產(chǎn)地墩子村成立三白之韻運(yùn)營管理公司，加快推動“三白”蔬菜從田間地頭走向市民餐桌。

公司與本地網(wǎng)紅付艾華合作，向全國網(wǎng)友推介“家鄉(xiāng)味道”。

三白之韻運(yùn)營管理公司董事長葉呈呈介紹，目前全村“三白”蔬菜產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)1500萬元，200余位村民受益。

脫貧戶葉玉勇和妻子身患重病，看病開銷大。去年葉玉勇種了2畝“三白”蔬菜，年收入4萬多元，有效緩解了經(jīng)濟(jì)壓力。

辦好鄉(xiāng)村人民公司，能否真正帶領(lǐng)村民共同富裕？

廣水市委書記楊光勝表示，關(guān)鍵是黨建引領(lǐng)，村級集體經(jīng)濟(jì)組織主辦或合辦，引導(dǎo)社會資本、各種要素進(jìn)入，村民積極參與。黨對經(jīng)濟(jì)組織的主導(dǎo)權(quán)通過組織群眾、發(fā)動群眾的方式得以實(shí)現(xiàn)，基層黨組織有形之手、市場無形之手和群眾勤勞之手緊密相連，放開手腳搞經(jīng)營，昂首闊步闖市場，鄉(xiāng)村振興之路越走越寬。

“鄉(xiāng)村人民公司是隨州市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)四級聯(lián)動發(fā)展中的重要一環(huán)。”隨州市委主要領(lǐng)導(dǎo)表示，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署及省委工作要求，對隨州而言，就是把省委賦予的“爭當(dāng)北部列陣特色示范、美麗湖北綠色示范、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化品牌示范、黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新示范”歷史使命，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、抓好工作的實(shí)效上，著力提升城市能級，推動縣域爭百強(qiáng)，壯大鎮(zhèn)域“小老虎”，辦好鄉(xiāng)村人民公司，不斷提高市域治理現(xiàn)代化水平，在“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”中貢獻(xiàn)肱骨之力、彰顯肱骨之位。

【專家點(diǎn)評】

點(diǎn)贊！人民公司探索出鄉(xiāng)村共富新路

中南財經(jīng)政法大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究中心主任陳池波表示，1月8日，湖北日報頭版頭條聚焦隨州鄉(xiāng)村人民公司創(chuàng)建工作，推出稿件《讓“空殼村”破殼新生——廣水市創(chuàng)建137家鄉(xiāng)村人民公司的探索實(shí)踐》，讓我眼前一亮。

在新一輪農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面實(shí)施，農(nóng)村集體資產(chǎn)“底清賬明”基礎(chǔ)上，隨州深刻把握“三農(nóng)”工作的時與勢，積極順應(yīng)“融”時代、“E”時代、“創(chuàng)”時代、“綠”時代，堅持以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以城市支持農(nóng)村，用好政策“工具箱”，產(chǎn)業(yè)“后備箱”，資源“百寶箱”，探索壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效的經(jīng)營方式，組建鄉(xiāng)村“人民公司”，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，打造基層組織建設(shè)的“孵化器”、村級集體經(jīng)濟(jì)的“催化劑”，農(nóng)村特色資源的“挖掘機(jī)”、農(nóng)民共建共享的“助推器”、形成具有市場功能的集體經(jīng)濟(jì)、具有民生性質(zhì)的市場主體。

廣水市郝店鎮(zhèn)鐵城村人民公司推行一個公司管總、一個市場主體主導(dǎo)、一個品牌運(yùn)營、一攬子資源整合、一個產(chǎn)業(yè)鏈做實(shí)、一個桃文化研學(xué)旅教育實(shí)踐基地“六個一”運(yùn)營模式，圍繞“顏色炫彩、口感出彩、文化多彩、產(chǎn)業(yè)精彩”目標(biāo)，打造觀桃花、摘桃子、聽桃故事、品桃文化的“彩桃之鄉(xiāng)”，既做大“蛋糕”，又分好“蛋糕”，解決鄉(xiāng)村制度性供給斷線、文化性繼承斷代、經(jīng)濟(jì)性合作斷裂、財產(chǎn)性紐帶斷層問題，把鄉(xiāng)村建設(shè)成產(chǎn)業(yè)興旺的高地、生態(tài)宜居的圣地、鄉(xiāng)風(fēng)文明的陣地、生活富裕的寶地。

村集體到市場中“找飯吃”，讓全體村民參與“價值鏈”，分享“利益鏈”，既富“口袋”，也富“腦袋”。

村集體有了錢，村民有分紅，人心思齊、人心思干，激活農(nóng)村蟄伏生產(chǎn)力，發(fā)展活力奔涌。

黨建引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)興村！這是一種非常好的探索，為鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制創(chuàng)新探出一條新路徑。