彪炳史冊(cè)的偉大奇跡——中國(guó)脫貧攻堅(jiān)全紀(jì)實(shí)

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彪炳史冊(cè)的偉大奇跡——中國(guó)脫貧攻堅(jiān)全紀(jì)實(shí)

來(lái)源： 新華社 ) b) U0 P Q! h* ?1 T

當(dāng)史學(xué)家書(shū)寫(xiě)21世紀(jì)第三個(gè)10年的開(kāi)篇，在記錄百年一遇大疫肆虐全球的同時(shí)，一定會(huì)標(biāo)注一個(gè)奇跡。

過(guò)去8年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)世界規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，近1億人擺脫絕對(duì)貧困，提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展議程確定的減貧目標(biāo)，14億人即將邁入全面小康生活……

1 R' G+ [" w5 O（一）莊嚴(yán)的承諾

雨水時(shí)節(jié)，太行山深處的河北阜平春和日暖。群山腳下的村莊，簇新的民居錯(cuò)落有致，燈籠高掛，一派喜慶。

阜平，夏商時(shí)期，境內(nèi)就有人居住。現(xiàn)代史上，阜平的名字曾牽動(dòng)無(wú)數(shù)人的目光——包括阜平在內(nèi)的晉察冀邊區(qū)被稱(chēng)為“新中國(guó)的雛形”，為中國(guó)抗戰(zhàn)和中國(guó)革命的勝利作出重要貢獻(xiàn)。

自然條件惡劣、資源條件匱乏，阜平群眾常年與貧困抗?fàn)帯?/font>

河北省阜平縣顧家臺(tái)村文化廣場(chǎng)（2019年9月攝）。新華社記者 朱旭東 攝

農(nóng)民唐宗秀保留了一張攝于2012年的照片：村里一片黃土色，房子是上世紀(jì)五十年代的土坯房。她形容“它黑你也黑，說(shuō)不上誰(shuí)最黑”，下雨時(shí)“外頭大下，屋里小下”。

2012年12月29日至30日，習(xí)近平總書(shū)記頂風(fēng)冒雪來(lái)到阜平縣駱駝灣村和顧家臺(tái)村，進(jìn)村入戶看真貧，向全黨全國(guó)發(fā)出脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)員令。

河北省阜平縣駱駝灣村村民唐宗秀家的新房（2019年8月7日攝）。新華社記者 趙鴻宇 攝

“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)?！?/font>

這是一次特殊的看望——1個(gè)多月前，黨的十八大召開(kāi)，作出全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略部署，脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。

點(diǎn)擊海報(bào)，全新可互動(dòng)式VR視頻，帶你沉浸式體驗(yàn)駱駝灣村的巨大變化。

2021年2月4日，農(nóng)歷小年，江西井岡山，白銀湖村村民邱冬華貼上新對(duì)聯(lián)——

上聯(lián)：“脫貧全靠惠民策”；

下聯(lián)：“致富迎來(lái)幸福春”；

橫批：“共產(chǎn)黨萬(wàn)歲”。

90多年前的1928年，邱冬華的曾祖父、當(dāng)過(guò)教書(shū)先生的邱啟山也寫(xiě)下一副對(duì)聯(lián)，那一年中國(guó)共產(chǎn)黨人打土豪分田地，制定《井岡山土地法》，窮苦農(nóng)民獲得夢(mèng)寐以求的土地——

上聯(lián)：“分田不忘共產(chǎn)黨”；

下聯(lián)：“幸福牢記毛委員”；

橫批：“共產(chǎn)黨萬(wàn)歲”。

兩副對(duì)聯(lián)，一樣的橫批，銘記著共產(chǎn)黨人的不變承諾。

從土地改革到新中國(guó)成立，中國(guó)共產(chǎn)黨歷史性掃除了導(dǎo)致中國(guó)人深陷貧困的制度根源。

從以“五?！敝贫群吞乩后w救濟(jì)為主的基本社會(huì)保障體系，到實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革推動(dòng)減貧，中國(guó)實(shí)現(xiàn)絕對(duì)貧困人口的急劇減少。

“剁開(kāi)一粒黃土，半粒在喊渴，半粒在喊餓?！备拭C的定西、河西和寧夏西海固，合稱(chēng)“三西”，曾是中國(guó)最窮的地方。

2月11日，在甘肅省定西市渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村，百合種植大戶曾玉成（左）和女婿在貼春聯(lián)。新華社記者 馬希平 攝

40多年前，聯(lián)合國(guó)專(zhuān)家考察后留下令人絕望的評(píng)價(jià)：“這里不具備人類(lèi)生存的基本條件。”

但是，中國(guó)共產(chǎn)黨人的字典里沒(méi)有“不可能”！

1982年，中國(guó)啟動(dòng)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，首開(kāi)人類(lèi)歷史上有計(jì)劃、有組織、大規(guī)?！伴_(kāi)發(fā)式扶貧”的先河。

1994年，新中國(guó)第一個(gè)有明確目標(biāo)、對(duì)象、措施和期限的扶貧開(kāi)發(fā)工作綱領(lǐng)——《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》出臺(tái)。

進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)實(shí)施兩個(gè)為期十年的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要，兩次提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。”習(xí)近平總書(shū)記在阜平考察時(shí)這樣強(qiáng)調(diào)。

截至2012年底，現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下尚有9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，貧困發(fā)生率為10.2%，比全球90%以上國(guó)家的人口都多。而國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)一國(guó)貧困人口數(shù)占總?cè)丝诘?0%以下時(shí)，減貧就進(jìn)入“最艱難階段”。

8年多來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記頂風(fēng)雪、冒酷寒、踏泥濘，翻山越嶺、跋山涉水，走遍全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)，先后調(diào)研指導(dǎo)20多個(gè)貧困村。

有農(nóng)民夫婦記得，習(xí)近平總書(shū)記盤(pán)腿坐在他們的炕上，拉家常。有林業(yè)職工說(shuō)，總書(shū)記在他家察地窖，摸火墻，看年貨。有村支書(shū)想起，總書(shū)記問(wèn)村里“去年有多少人娶媳婦兒”。還有古稀老人面對(duì)總書(shū)記豎起大拇指，說(shuō)“你呀，不錯(cuò)嘞！”

從黃土地上走來(lái)的習(xí)近平，始終和“平凡的世界”中的父老鄉(xiāng)親心連心。當(dāng)年在梁家河插隊(duì)時(shí)，他最大的愿望是讓鄉(xiāng)親們“飽餐一頓肉”。到了河北正定，他甘冒風(fēng)險(xiǎn)也要摘了“高產(chǎn)窮縣”的帽子。在福建寧德，他帶領(lǐng)探索“弱鳥(niǎo)先飛”的脫貧路。一直到浙江、到上海、到中央，扶貧這件事，他始終“花的精力最多”……

習(xí)近平總書(shū)記親自掛帥、親自部署、親自督戰(zhàn)，中國(guó)減貧進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)新的歷史階段——

綿延起伏的武陵峻嶺,如詩(shī)似畫(huà)的湘西風(fēng)光,在作家筆下“美得讓人心痛”。而大山阻隔、交通閉塞、發(fā)展滯后,這里也曾“窮得讓人心痛”。

走進(jìn)湘西花垣縣十八洞村苗寨，村民石拔三大姐家的火塘掛滿了臘肉。

湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村擺起長(zhǎng)龍宴歡慶苗年（2019年1月17日攝，無(wú)人機(jī)照片）。作為精準(zhǔn)扶貧“首倡地”，十八洞村不僅成功摘掉了貧困的帽子，還成為小康示范村。新華社記者 薛宇舸 攝

“總書(shū)記揭開(kāi)我家糧倉(cāng),問(wèn)我糧食夠不夠吃?種不種果樹(shù)?養(yǎng)不養(yǎng)豬?他還走到豬欄邊,看我養(yǎng)的豬肥不肥。”她對(duì)7年多前習(xí)近平總書(shū)記到她家的場(chǎng)景記憶猶新。

那時(shí),石拔三家暗黑的房里,唯一的電器是一盞5瓦的節(jié)能燈。如今,她家添了液晶電視、電風(fēng)扇和電飯煲,還在家門(mén)口擺起了小攤。

2013年深秋,習(xí)近平總書(shū)記在苗家黑瓦木樓前一小塊平地上，首次提出“精準(zhǔn)扶貧”理念,作出“實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。

為什么要精準(zhǔn)扶貧？

習(xí)近平總書(shū)記形象地指出，“手榴彈炸跳蚤”是不行的。抓扶貧切忌喊大口號(hào)，也不要定那些好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)，要一件事一件事做。

此后，圍繞“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退”等核心問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記提出“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”的具體要求。

2015年，脫貧攻堅(jiān)成為總書(shū)記緊抓不放的工作主線：年初考察云南貧困地區(qū)指出“時(shí)不我待，扶貧開(kāi)發(fā)要增強(qiáng)緊迫感”；春節(jié)前夕在延安主持召開(kāi)陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)；3月在全國(guó)兩會(huì)提出“要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位”；之后到多地調(diào)研，提出“用一套政策組合拳，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

10月，黨的十八屆五中全會(huì)提出堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。中外媒體注意到，黨的文件把“扶貧攻堅(jiān)”改為“脫貧攻堅(jiān)”。

11月，“史上最高規(guī)格”的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議舉行，吹響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)。

“我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)?！绷?xí)近平總書(shū)記代表全黨作出莊嚴(yán)承諾。

承諾如金，戰(zhàn)鼓催征。

從2015年到2020年，圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的階段性重點(diǎn)任務(wù)，習(xí)近平總書(shū)記連續(xù)召開(kāi)7個(gè)專(zhuān)題會(huì)議系統(tǒng)部署、壓茬推進(jìn)。

2020年3月6日，北京。在防疫關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書(shū)記親自主持召開(kāi)打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)規(guī)模最大的一次脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)。

“脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇疫情影響”，習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“我們要不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類(lèi)都具有重大意義的偉業(yè)！”

（二）偉大的實(shí)踐

2020年初，中國(guó)還有551萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，52個(gè)貧困縣。

剩余的貧困縣、貧困人口，都是難中之難、貧中之貧。

這些貧困縣分布在桂、川、貴、云、甘、寧、新7省區(qū)，貧困程度深、自然條件差、致貧原因復(fù)雜，都是幾輪攻堅(jiān)仍沒(méi)有攻下來(lái)的“山頭”。

突如其來(lái)的新冠肺炎疫情打亂既定的節(jié)奏：春耕物資、飼料運(yùn)不進(jìn)村，一度有近3000萬(wàn)農(nóng)民工留鄉(xiāng)返鄉(xiāng)，大量農(nóng)產(chǎn)品出不去，部分扶貧車(chē)間和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陷入停滯。

1998年以來(lái)最大的洪災(zāi)突襲，直接影響200多萬(wàn)貧困人口。

剛脫貧群眾面臨返貧風(fēng)險(xiǎn)，未脫貧群眾身陷困境，最后的決戰(zhàn)難上加難，怎么辦？

掛牌督戰(zhàn)，以非常之舉戰(zhàn)非常之役！

2020年，寧夏。

80多年前，紅軍在這里翻越長(zhǎng)征途中最后一座高山——六盤(pán)山。

此時(shí)，寧夏最后一個(gè)未摘帽的貧困縣——西吉縣，也在翻越脫貧路上的“六盤(pán)山”。

在寧夏固原六盤(pán)山機(jī)場(chǎng)，固原市原州區(qū)、西吉縣的務(wù)工人員乘包機(jī)前往福建（2020年2月27日攝）。新華社記者 馮開(kāi)華 攝

“十種九不收，麻雀渴得喝柴油?！比彼恢笔俏骷藥纵呑記](méi)有解決的難題，當(dāng)?shù)睾芏嗳嗣掷镉小八弊帧?/font>

“每天天不亮就要趕去四五公里外的泉眼擔(dān)水，地上排隊(duì)的水桶能有20多米，去得晚就擔(dān)不上?！?5歲的紅耀鄉(xiāng)村民柳志俊說(shuō)。

西吉縣將飲水安全提升工程作為督戰(zhàn)的重點(diǎn)。

建泵站、修水池、換水源——這是瞄準(zhǔn)短板、制定作戰(zhàn)清單后，落實(shí)的具體行動(dòng)。

在寧夏西吉縣一處農(nóng)村飲水安全工程供水點(diǎn)，工作人員在操作自動(dòng)化設(shè)備調(diào)配水源（2014年7月17日攝）。新華社記者 王鵬 攝

同時(shí)緊盯脫貧標(biāo)準(zhǔn)，靶向攻堅(jiān)，開(kāi)展“四查四補(bǔ)”：勸返疑似輟學(xué)學(xué)生452人，新改造農(nóng)村危房1530戶……

到秋天，西吉縣“兩不愁三保障”達(dá)標(biāo)率100%。

放眼全國(guó)，52個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困縣，不僅得到財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，還獲得中央補(bǔ)短板資金184億元。

全國(guó)各掛牌縣均有一名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣督導(dǎo)。

東中部地區(qū)2008家社會(huì)力量結(jié)對(duì)幫扶1113個(gè)掛牌督戰(zhàn)村。

面對(duì)疫情災(zāi)情“加試題”，戰(zhàn)貧新舉措應(yīng)運(yùn)而生：

2020年4月15日，29歲的金素素從寧夏西海固到福建福州務(wù)工的第49天，領(lǐng)到了近4000元工資，也是受疫情影響以來(lái)第一筆收入?！澳呐鲁渣c(diǎn)苦，只要有活兒干心里就踏實(shí)。”

這次“南下”是金素素第一次坐飛機(jī)，乘坐的是“務(wù)工包機(jī)”。

在疫情襲來(lái)的日子，“務(wù)工包機(jī)”“務(wù)工專(zhuān)列”“務(wù)工包車(chē)”給貧困群眾送去溫暖……

回望脫貧攻堅(jiān)8年，衛(wèi)星從獨(dú)特視角見(jiàn)證中國(guó)貧困地帶發(fā)生的神奇變化——

北起黑龍江黑河，南至云南騰沖，“胡煥庸線”以西區(qū)域的夜光越變?cè)搅痢?年里這片區(qū)域夜光面積增加約55%，背后是西部地區(qū)電網(wǎng)加大鋪設(shè)、鄉(xiāng)級(jí)以上道路長(zhǎng)度5年增加約64%、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活躍。

在雅魯藏布江河谷，衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)有一片迅速生長(zhǎng)的居民社區(qū)。新居民來(lái)自海拔4800米以上的藏北牧區(qū)，搬遷過(guò)來(lái)時(shí)，很多人不會(huì)用電、水、煤氣，社區(qū)工作人員一個(gè)個(gè)地教。他們騰退的藏北家園，相當(dāng)于21個(gè)北京大小。過(guò)去8年，全國(guó)有超過(guò)960萬(wàn)貧困人口通過(guò)易地搬遷住進(jìn)新家。

在北緯30度附近，有一條“黃色項(xiàng)鏈”，那是地球上著名的沙漠帶。世界第二大流動(dòng)沙漠塔克拉瑪干附近的新疆柯坪縣，3萬(wàn)畝新增農(nóng)田在衛(wèi)星影像中清晰可見(jiàn)。政府興建起安全飲水工程，甘甜潔凈的飲用水接入每戶農(nóng)家。更廣闊的視野里，衛(wèi)星見(jiàn)證了西部一座座水利工程為干涸的土地帶來(lái)滋養(yǎng)。

在新疆柯坪縣玉爾其鄉(xiāng)托瑪艾日克村馕產(chǎn)業(yè)園里，工人在檢查生產(chǎn)流水線（2020年11月4日攝）。新華社發(fā)

分布在青藏高原及邊緣地帶的“三區(qū)三州”綠色在增長(zhǎng)，道路在延伸，產(chǎn)業(yè)在發(fā)展……

放眼全中國(guó)，8年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村出列，832個(gè)貧困縣摘帽，近1億人擺脫絕對(duì)貧困，創(chuàng)造了人類(lèi)減貧奇跡。

減貧奇跡來(lái)自精準(zhǔn)方略——

這是史無(wú)前例的精準(zhǔn)到人，明確“幫扶誰(shuí)”：8年時(shí)間，近2000萬(wàn)人次進(jìn)村入戶，開(kāi)展貧困人口動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作。

這是舉世罕見(jiàn)的精準(zhǔn)組織，明確“誰(shuí)來(lái)幫”：25萬(wàn)多個(gè)駐村工作隊(duì)，300多萬(wàn)名縣級(jí)以上單位派出的駐村干部，做到戶戶有責(zé)任人，村村有幫扶隊(duì)。

這是實(shí)事求是的精準(zhǔn)施策，明確“怎么幫”：根據(jù)不同致貧原因?qū)嵤傲鶄€(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”，因地制宜、因人施策。

這是審慎科學(xué)的精準(zhǔn)評(píng)估，明確“如何退”：明確“時(shí)間表”，引入第三方，聚焦內(nèi)生力和發(fā)展力……創(chuàng)新構(gòu)建最嚴(yán)格考核評(píng)估體系，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

云貴川交界處，有個(gè)“雞鳴三省村”。

村民申昭時(shí)在通戶路路口處豎起了“感謝共產(chǎn)黨”的石碑。4年前由政府幫助改造住房，2年前通戶路又修到家門(mén)口。從此，他殘疾的妻子可以自己坐輪椅出入，他可以外出打工，結(jié)束了留在家里背妻子進(jìn)進(jìn)出出的日子。

如果說(shuō)一條通戶路，縮短了貧困戶與外面世界的距離，那么一門(mén)語(yǔ)言，則打開(kāi)了貧困群體認(rèn)識(shí)世界的窗戶。

在四川大涼山，越西縣河西呷多新村82戶貧困村民，2019年秋整體搬遷到有衛(wèi)生室、幼兒園、活動(dòng)廣場(chǎng)的新村。進(jìn)了村幼兒園的孩子如今說(shuō)起普通話，發(fā)音標(biāo)準(zhǔn)清晰。

這是2020年9月7日在四川省涼山彝族自治州越西縣拍攝的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)河西呷多新村（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 王曦 攝

千百年來(lái)生活在高山深谷的彝族民眾，一直在閉塞的環(huán)境中代代繁衍?！坝浀玫谝淮蔚綇V東打工，上廁所都不知道怎么問(wèn)路，也看不懂標(biāo)識(shí)。”一位彝族婦女這樣回憶曾經(jīng)的窘迫。

不會(huì)普通話，成為彝族兒童學(xué)習(xí)的重大障礙。

2018年，國(guó)務(wù)院扶貧辦、教育部和地方政府在涼山啟動(dòng)“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)。迄今，43萬(wàn)名學(xué)前兒童從中受益，越來(lái)越多彝族孩子成為既能熟練掌握普通話也不忘母語(yǔ)的雙語(yǔ)“小達(dá)人”，有些彝族父母也跟著孩子學(xué)會(huì)了普通話。

教育扶貧補(bǔ)上勞動(dòng)力素質(zhì)短板，解決內(nèi)生動(dòng)力補(bǔ)上思想短板，貧困群眾自主脫貧能力提高，人均純收入從2015年的2982元增至2020年的10740元，年均增幅29.2%。

減貧奇跡來(lái)自產(chǎn)業(yè)支持——

“2018年以前，我沒(méi)聽(tīng)過(guò)車(chē)?yán)遄?，更別說(shuō)吃了。2019年第一次吃到自己種的車(chē)?yán)遄?，那個(gè)滋味真香甜！”云南省香格里拉市建塘鎮(zhèn)尼史村22歲的村民央宗說(shuō)，家里世代放牧、種植青稞和土豆，車(chē)?yán)遄釉切迈r物。如今，村里建成車(chē)?yán)遄踊?，她學(xué)會(huì)種植技術(shù)，每天約有120元?jiǎng)?wù)工收入。

像尼史村這樣地處“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的許多鄉(xiāng)村，過(guò)去種植的農(nóng)作物品類(lèi)有限，畝產(chǎn)效益較低。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來(lái)，這些鄉(xiāng)村因地制宜，引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)“從無(wú)到有”的歷史跨越，涌現(xiàn)出涼山花椒、怒江草果、臨夏牛羊、南疆林果、藏區(qū)青稞牦牛等一批特色品牌。全國(guó)每個(gè)貧困縣都形成了扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)扶貧是覆蓋面最廣、帶動(dòng)人口最多、可持續(xù)性最強(qiáng)的扶貧舉措。

依托訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)托管、就地務(wù)工、股份合作、資產(chǎn)租賃等方式，全國(guó)72%的貧困戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，70%以上的貧困戶接受了生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，累計(jì)培養(yǎng)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)致富帶頭人90多萬(wàn)人。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償……每個(gè)貧困戶脫貧背后，都是一個(gè)系統(tǒng)工程、一場(chǎng)硬仗。

減貧奇跡來(lái)自社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)——

貧困人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，住院報(bào)銷(xiāo)從50%多提高至80%左右，約2000萬(wàn)貧困人口納入低保和特困人員救助范圍，實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶；

學(xué)齡兒童入學(xué)率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率等指標(biāo)顯著提高；

村級(jí)衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋；

通過(guò)開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、務(wù)工人員技能培訓(xùn)，使一大批群眾就業(yè)門(mén)路越來(lái)越寬……

翻閱8年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)兩條走勢(shì)完全相反的曲線。

一條向上的曲線：中央財(cái)政投入不斷加大，中央財(cái)政補(bǔ)助地方專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金連續(xù)五年每年增加200億元。

一條向下的曲線：每年剩余的貧困人口越來(lái)越少，從2012年的9899萬(wàn)人到2020年底全部脫貧。

（三）人民的力量

“公主殿下：請(qǐng)饒恕臣今日又不辭而別，殿下尚在襁褓，未成滿月，臣本不應(yīng)早早辭別……”

這是年輕父親寫(xiě)給女兒的“請(qǐng)罪書(shū)”。那年，貴州遵義市匯川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的余永流辭別家中尚未滿月的小女，下鄉(xiāng)扶貧。

2015年至今，300多萬(wàn)名像余永流一樣的第一書(shū)記、駐村干部們，暫別年幼的兒女、摯愛(ài)的伴侶、年邁的父母，懷抱著改變貧困群眾命運(yùn)的滿腔豪情，走進(jìn)祖國(guó)各地的深溝巨壑，向貧困發(fā)起沖鋒。

安徽金寨縣中醫(yī)院派駐大灣村第一書(shū)記余靜，是一個(gè)在縣城工作的“80后”女子。

既然來(lái)扶貧，就要干出扶貧的樣子！

在安徽省金寨縣大灣村，大灣村黨總支第一書(shū)記、駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)余靜（左）和村民交流（2020年3月19日攝）。大灣村曾是金寨縣71個(gè)重點(diǎn)貧困村之一，在余靜和村民們的努力下，該村在2018年成功實(shí)現(xiàn)脫貧出列。新華社記者 周牧 攝

余靜用大半年時(shí)間翻山越嶺，基本搞清楚每一戶貧困對(duì)象致貧的原因。喪失勞動(dòng)能力的，申請(qǐng)入股光伏發(fā)電參與分紅；年紀(jì)較大干不了重活的，提供輔助性公益崗位；年紀(jì)較輕缺資金技術(shù)的，幫助申請(qǐng)小額貸款和技術(shù)輔導(dǎo)……

遍布全國(guó)各地的300多萬(wàn)第一書(shū)記、駐村干部以及廣大鄉(xiāng)村干部，正如長(zhǎng)征中的紅軍戰(zhàn)士，不僅讓貧困地區(qū)變了樣，更播撒下自力更生、艱苦奮斗的火種。

甘肅和青海交界處，有一系列山峰綿延50公里，傳說(shuō)是女?huà)z堆積石頭而成，大禹曾在這里治水，人們稱(chēng)之“積石山”。這也是青藏高原過(guò)渡到黃土高原的標(biāo)志性山脈。

山兩側(cè)，一邊是甘肅積石山，一邊是青海循化，兩個(gè)縣居住著人口約2萬(wàn)和10.1萬(wàn)的少小民族——保安族、撒拉族。

2020年8月，循化縣下拉邊村農(nóng)民韓尕玉蘭為給兒子張羅娶媳婦，從長(zhǎng)期工作的浙江杭州拉面館返鄉(xiāng)，人生中第一次坐飛機(jī)。

“感覺(jué)就是一個(gè)字：快！”在自家敞亮的房子前，韓尕玉蘭談起這次行程難掩興奮。

韓尕玉蘭兒子是聾啞人，全家靠打零工維生，在脫貧攻堅(jiān)啟動(dòng)之初，就被納入建檔立卡貧困戶重點(diǎn)幫扶。

“感謝黨的好政策，我把政府資助到戶產(chǎn)業(yè)資金入股了妹妹的拉面館，全家也都在拉面館打工。現(xiàn)在，終于攢夠給兒子娶媳婦的錢(qián)了！”韓尕玉蘭說(shuō)。

像韓尕玉蘭這樣從循化縣走出去靠拉面謀生的有4萬(wàn)多人，開(kāi)的7000多家拉面館遍布全國(guó)。

隔河相望的保安族，發(fā)展“腰刀”產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一批貧困戶脫貧。

小特色，大產(chǎn)業(yè)。當(dāng)我們把目光擴(kuò)展到全國(guó)，“核桃村”“洋芋村”“小吃村”“電商村”“網(wǎng)紅村”……遍布全國(guó)、星星點(diǎn)點(diǎn)的特色鄉(xiāng)村，為脫貧攻堅(jiān)中的山鄉(xiāng)巨變寫(xiě)下鮮明的時(shí)代注腳。

貧困，絕不是宿命。湖南長(zhǎng)沙“90后”苗族姑娘楊淑亭因意外車(chē)禍導(dǎo)致高位截癱，她不認(rèn)命不服輸，坐著輪椅開(kāi)啟創(chuàng)業(yè)之路，帶動(dòng)數(shù)百家貧困戶脫貧；陜西扶風(fēng)縣吳家村村民王喜玲不幸遭遇喪夫之痛，倔強(qiáng)的她頑強(qiáng)拼搏、自強(qiáng)自立，幾年后成為扶風(fēng)縣第一個(gè)主動(dòng)退出貧困戶的人……

自強(qiáng)不息、奮斗脫貧的精氣神，在廣闊的神州大地充盈激蕩。

一些一度離開(kāi)家鄉(xiāng)的農(nóng)家子弟，也被熱潮感召，毅然返回故土、建設(shè)家園。

走出過(guò)大山的安徽黟縣塘田村老兵黃忠誠(chéng)，退伍后操持木材生意，小日子一度紅紅火火。但他始終放心不下村里，回到家鄉(xiāng)任職村委會(huì)主任,“我要幫鄉(xiāng)親們一起脫貧致富!”

塘田村地處皖南山區(qū)，茶葉資源豐富，但一直賣(mài)不上價(jià)。他自掏腰包甚至貸款流轉(zhuǎn)土地、建廠房，發(fā)動(dòng)村民入股茶葉專(zhuān)業(yè)合作社。沉寂已久的荒山，開(kāi)始重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

2016年9月5日，黃忠誠(chéng)兌現(xiàn)了組建合作社時(shí)對(duì)貧困戶的承諾，向貧困戶發(fā)放股金分紅。歡天喜地的日子里，他卻因積勞成疾突發(fā)腦溢血，猝然倒在了分紅現(xiàn)場(chǎng)……

這是一個(gè)令人悲痛的數(shù)字——8年多來(lái)，全國(guó)犧牲在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的扶貧干部，共有1500多人。

交通事故、自然災(zāi)害、勞累過(guò)度、突發(fā)疾病……這恐怕是和平年代里，犧牲人數(shù)最多的一場(chǎng)“戰(zhàn)役”。

姜仕坤（左）在貴州晴隆縣長(zhǎng)流鄉(xiāng)與村民交流（資料照片）。2016年4月12日，貴州黔西南州晴隆縣委書(shū)記姜仕坤倒在了脫貧攻堅(jiān)的路上。新華社發(fā)

今天，當(dāng)我們回望這場(chǎng)可歌可泣的偉大征程，永遠(yuǎn)不能忘記這份長(zhǎng)長(zhǎng)的犧牲名單——

黃詩(shī)燕（中）在湖南炎陵縣農(nóng)村走訪（2018年4月17日攝）。黃詩(shī)燕，生前系湖南省株洲市政協(xié)副主席、炎陵縣委書(shū)記，2019年11月因公殉職，時(shí)年56歲。新華社發(fā)

姜仕坤、黃詩(shī)燕、蒙漢、澤小勇、黃文秀、余永流、青方華、藍(lán)標(biāo)河、秦彥軍、張小娟、吳國(guó)良、吳應(yīng)譜、樊貞子……

這是黃文秀生前的工作照（資料照片）。新華社發(fā)

他們中，既有縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)，也有生于斯長(zhǎng)于斯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部，更有從四面八方趕來(lái)把他鄉(xiāng)當(dāng)故鄉(xiāng)的第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員和扶貧志愿者等。

2018年4月，藍(lán)標(biāo)河（左）走訪廣西融安縣同仕村貧困戶（資料照片）。2018年4月，廣西壯族自治區(qū)扶貧辦掛職融安縣委常委、副縣長(zhǎng)的藍(lán)標(biāo)河倒在了脫貧攻堅(jiān)崗位上，年僅44歲。新華社發(fā)

2020年12月1日，在脫貧攻堅(jiān)即將奏響凱歌之際，余永流積勞成疾，生命定格在33歲的年輪；在3天后的追悼會(huì)上，他不滿3歲的小女兒“公主殿下”，并不知道發(fā)生了什么事，這位“臣”已經(jīng)永遠(yuǎn)不告而別……

同人民想在一起、干在一起，是共產(chǎn)黨人歷經(jīng)歲月砥礪，始終不變的初心。

甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣扶貧辦副主任張小娟（右二）在下鄉(xiāng)時(shí)向群眾了解情況（2018年4月攝）。2019年10月7日，時(shí)任縣扶貧辦副主任的張小娟在完成曲告納鎮(zhèn)上大年村脫貧攻堅(jiān)縣級(jí)抽樣調(diào)查工作后，返程途中所乘車(chē)輛不慎墜江，因公殉職。新華社發(fā)

為了讓?xiě)已律系娜珖?guó)最后一個(gè)不通公路建制村通路，呼嘯轟鳴的直升機(jī)飛進(jìn)了昔日靜謐的四川涼山阿布洛哈村，為筑路工人運(yùn)來(lái)施工設(shè)備；

為了讓全國(guó)最后一個(gè)地級(jí)行政區(qū)域接入國(guó)家大電網(wǎng)，施工人員頂著高寒缺氧的艱苦環(huán)境，背起氧氣瓶、吃著護(hù)心藥，在西藏阿里的高山之巔豎起塔架、架起線纜；

為了讓最后的“鍋底人群”與全國(guó)人民一道邁入小康，全體扶貧干部頂著世所罕見(jiàn)疫情沖擊的巨大壓力盡銳出戰(zhàn)，將汗水灑遍每一條溝溝坎坎……

這是2020年11月29日在西藏阿里地區(qū)普蘭縣拍攝的西藏阿里與藏中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程輸電鐵塔。新華社記者 詹彥 攝

偉大的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐，激蕩著偉大的脫貧攻堅(jiān)精神:那是不信東風(fēng)喚不回的擔(dān)當(dāng)精神，敢教日月?lián)Q新天的奮斗精神，咬定青山不放松的攻堅(jiān)精神，丹心從來(lái)系家國(guó)的奉獻(xiàn)精神……

云南華坪縣，金沙江畔僻處一隅的小城。每一個(gè)來(lái)到華坪女子高級(jí)中學(xué)的人，無(wú)不被一段誓詞震撼——

“我生來(lái)就是高山而非溪流 ,我欲于群峰之巔俯視平庸的溝壑。我生來(lái)就是人杰而非草芥,我站在偉人之肩藐視卑微的懦夫!”

寫(xiě)下這句誓言的華坪女子高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)張桂梅，并不是嚴(yán)格意義上的“扶貧干部”。但她弱小的身軀，充滿了對(duì)貧困的睥睨、對(duì)命運(yùn)的渴求。

張桂梅和學(xué)生們?cè)谝黄穑?020年9月5日攝）。2008年，張桂梅創(chuàng)辦了全國(guó)第一所免費(fèi)女子高中——云南麗江華坪女子高級(jí)中學(xué)。12年來(lái)，已有1800多名大山女孩從這里考上大學(xué)。張桂梅被中宣部、教育部評(píng)為“全國(guó)教書(shū)育人楷?！薄Ｐ氯A社發(fā)（陳欣波 攝）

這位63歲的校長(zhǎng)，扎根邊疆教育一線40余年，在黨和政府以及社會(huì)各界的幫助下，推動(dòng)創(chuàng)建了一所免費(fèi)招收貧困女生的高中，至今已幫助1800多名女孩走出大山考入大學(xué)。張桂梅用愛(ài)心和智慧點(diǎn)亮萬(wàn)千鄉(xiāng)村女孩的人生夢(mèng)想，被孩子們親切地稱(chēng)為“張媽媽”。

眾人拾柴，微光聚力。反貧困的史詩(shī)畫(huà)卷中，14億中國(guó)人都是張桂梅一樣的“編外”扶貧干部。

2020年夏夜，貴州海拔最高的村子——六盤(pán)水市海嘎村海嘎小學(xué)的操場(chǎng)上熱鬧非凡。11個(gè)大山里的孩子，穿著藍(lán)白相間的樸素校服，在這里完成人生中首場(chǎng)演唱會(huì)——“海嘎少年的夏天”。

“遇”樂(lè)隊(duì)吉他手李美銀（中）和鼓手羅麗欣（右）在“海嘎少年的夏天”音樂(lè)會(huì)上和新褲子樂(lè)隊(duì)一起演出（2020年8月19日攝）。當(dāng)晚，在海拔2400米的貴州韭菜坪山腰上的六盤(pán)水市鐘山區(qū)大灣鎮(zhèn)海嘎小學(xué)，由海嘎小學(xué)的同學(xué)組成的“遇”樂(lè)隊(duì)、“未知少年”樂(lè)隊(duì)和頗受年輕人喜歡的搖滾樂(lè)隊(duì)新褲子樂(lè)隊(duì)一起演出了一場(chǎng)名為“海嘎少年的夏天”線上音樂(lè)會(huì)。新華社記者 劉續(xù) 攝

或許稚嫩、或許青澀，來(lái)自全國(guó)各地的人們依然滿懷欣喜地在屏幕的另一端為孩子們點(diǎn)贊、加油。在線觀看的觀眾，可以坐滿15個(gè)“鳥(niǎo)巢”。

十幾年前，這所因海拔高度被戲稱(chēng)為貴州“最高學(xué)府”的小學(xué)，只有1個(gè)老師、兩個(gè)年級(jí)、8個(gè)學(xué)生，常年沒(méi)有畢業(yè)班。

當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的春風(fēng)吹進(jìn)大山深處，當(dāng)海嘎小學(xué)有了真正的樂(lè)器、有了完整的6個(gè)年級(jí)，當(dāng)村里最后一批建檔立卡貧困戶全部脫貧，一切都變得不一樣了。

純凈的歌聲中，孩子們的夢(mèng)想在夜色中起舞，飛向璀璨的星空。這夢(mèng)想不僅屬于曾經(jīng)貧困、如今無(wú)所畏懼的海嘎少年，更屬于無(wú)數(shù)用不懈奮斗創(chuàng)造時(shí)代奇跡的中華兒女……

（四）大國(guó)的擔(dān)當(dāng)

2017年3月24日，北京東北四環(huán)，一座白色小樓。

會(huì)議室里，一方是國(guó)務(wù)院扶貧辦主要負(fù)責(zé)人，一方是美國(guó)比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)聯(lián)席主席比爾·蓋茨。雙方簽署戰(zhàn)略合作諒解備忘錄，將在中國(guó)反貧困經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)及交流推廣、扶貧人才培養(yǎng)等方面合作。

“中國(guó)是實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中貧困人口減半目標(biāo)的最大貢獻(xiàn)者?！痹皆L中國(guó)貧困地區(qū)的蓋茨說(shuō)，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展成就舉世矚目，對(duì)于其他發(fā)展中國(guó)家具有寶貴的借鑒意義。

戴上草帽，扛起鋤頭，背上竹簍，在海拔1800多米的田間地頭播種、除草、澆水……這是比利時(shí)前駐華大使奈斯在云南昆明市東川區(qū)園子村的日常生活。奈斯在中國(guó)生活了23年，其中8年住在鄉(xiāng)村。

東川區(qū)曾是昆明市唯一的深度貧困縣。奈斯2012年搬到園子村時(shí)，他住的房子沒(méi)通自來(lái)水，從昆明市區(qū)到村里要5個(gè)小時(shí)。現(xiàn)在，隨著公路建成，車(chē)程縮短到2個(gè)半小時(shí)，村里的危房得到改造，村民家中接通寬帶。

村民們走出大山的同時(shí)，越來(lái)越多游客來(lái)到園子村，村民多了增收途徑。奈斯常與駐村的扶貧干部交流如何發(fā)展農(nóng)業(yè)、旅游，很敬佩他們。

“得益于這些駐村干部的勤奮工作，中央政策得以快速有效落實(shí)，這是中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)?！蹦嗡拐f(shuō)。

2018年春天，北京中南海，一間會(huì)議室。

華北某省的書(shū)記、省長(zhǎng)，坐上了“被約談席”。

為壓實(shí)責(zé)任，中西部22個(gè)省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽下脫貧攻堅(jiān)“軍令狀”。最終考核分四檔：“好”“較好”“一般”“較差”。華北這個(gè)省因?yàn)椤安睢?，被約談。

隨后一年，這個(gè)華北省份正視問(wèn)題，狠抓脫貧攻堅(jiān)落實(shí)，當(dāng)年考核由“差”轉(zhuǎn)“好”。

不僅省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)被黨中央約談，脫貧攻堅(jiān)的“一線指揮官”縣委書(shū)記也曾被黨中央直接約談。

2020年4月13日，中西部11個(gè)省區(qū)24名縣委書(shū)記被約談。

“約談既是督戰(zhàn)和加壓，也是信任和加油?！敝鞒诌@次電視電話約談會(huì)議的一位中央領(lǐng)導(dǎo)同志說(shuō)，要較真碰硬整改問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治責(zé)任。

“利用中國(guó)共產(chǎn)黨的組織優(yōu)勢(shì)和嚴(yán)格的監(jiān)督考核，是中國(guó)精準(zhǔn)扶貧壯舉背后的制度原因之一?！庇《葷h學(xué)家、尼赫魯大學(xué)中國(guó)與東南亞研究中心主任狄伯杰說(shuō)。

“為了吸引企業(yè)，中國(guó)政府鼓勵(lì)富裕的沿海地區(qū)與貧困地區(qū)結(jié)對(duì)子?？偛吭O(shè)在廈門(mén)的凱琳鞋業(yè)集團(tuán)2019年在甘肅南部的臨夏回族自治州開(kāi)設(shè)了分公司。90名女工在那里工作，其中70%來(lái)自貧困家庭，工資在每月2000-4000元?！?/font>

法國(guó)《世界報(bào)》記者2020年在題為《中國(guó)農(nóng)村赤貧即將消失》的報(bào)道里，介紹中國(guó)的“結(jié)對(duì)子”扶貧。

這種在西方讀者看來(lái)頗為獨(dú)特的做法，在中國(guó)有個(gè)廣為人知的名稱(chēng)——“東西部扶貧協(xié)作”。

2021年1月，寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn)的馬文祥和村里人在追熱播劇《山海情》，看到劇中第一個(gè)參與雙孢菇種植、向福建專(zhuān)家學(xué)技術(shù)的馬得寶，他心生親切——這不就是當(dāng)年的自己?jiǎn)幔?/font>

這是2019年9月3日拍攝的寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn)新鎮(zhèn)建設(shè)全景（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 王鵬 攝

“看到白花花的蘑菇種出來(lái)，確實(shí)激動(dòng)，和電視劇里一模一樣?！?3歲的馬文祥說(shuō)，聽(tīng)到劇中并不標(biāo)準(zhǔn)的西海固方言他們會(huì)笑，笑著笑著有人就落淚了。

1997年，牽頭負(fù)責(zé)閩寧協(xié)作對(duì)口幫扶的習(xí)近平，到寧夏實(shí)施一項(xiàng)重大工程“吊莊移民”：讓生活在土地貧瘠的西海固群眾，搬遷到賀蘭山腳下的黃河灌區(qū)。他為移民村命名“閩寧村”：“閩寧村現(xiàn)在是個(gè)干沙灘，將來(lái)會(huì)是一個(gè)金沙灘?！?/font>

這年，馬文祥作為第一批吊莊移民，一家十口人從大山搬遷到閩寧村。這些年，寧夏近百萬(wàn)群眾從南部山區(qū)搬了出來(lái)，光閩寧村就接收了4萬(wàn)多名移民。

今天，閩寧村已升級(jí)為擁有6萬(wàn)多人的閩寧鎮(zhèn)，培育出菌菇、釀酒葡萄等特色產(chǎn)業(yè)，人均純收入超過(guò)1.4萬(wàn)元。

綿延24年、跨越2000多公里的閩寧協(xié)作，不僅讓閩寧鎮(zhèn)從無(wú)到有、從窮到富，還帶動(dòng)了曾經(jīng)苦瘠甲天下的地區(qū)山鄉(xiāng)巨變，一個(gè)山綠民富的西海固呼之欲出。

放眼全國(guó)，2016年中央調(diào)整東西部扶貧協(xié)作結(jié)對(duì)關(guān)系，擴(kuò)大幫扶范圍，實(shí)現(xiàn)對(duì)30個(gè)民族自治州結(jié)對(duì)幫扶的全覆蓋。這正是中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。

對(duì)口幫扶，東西互通，南北相助，不僅輸送資源，也傳播理念。

偏遠(yuǎn)貧困的山區(qū)，活躍著“北京醫(yī)生”“上海老師”，迎來(lái)了“廣東老板”“浙江工程師”……以東部之優(yōu)補(bǔ)西部之短，以先發(fā)優(yōu)勢(shì)促后發(fā)效應(yīng)，變“輸血式扶貧”為“造血式扶貧”，激發(fā)貧困地區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力，奮起直追。

東西部扶貧協(xié)作20多年來(lái)，已形成多層次、多形式、全方位的扶貧協(xié)作和對(duì)口支援格局，為解決貧困問(wèn)題提供了“中國(guó)方案”。誠(chéng)如習(xí)近平總書(shū)記所言：“這在世界上只有我們黨和國(guó)家能夠做到，充分彰顯了我們的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)?！?/font>

83歲的老撾人民革命黨第十屆中央總書(shū)記本揚(yáng)，珍藏著一本書(shū)——習(xí)近平的《擺脫貧困》。

作為世界上最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一，老撾也確定到2020年實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)，和中國(guó)的時(shí)間進(jìn)程遙相呼應(yīng)。

2017年，習(xí)近平總書(shū)記到訪老撾時(shí)，中老兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的一番對(duì)話推心置腹——

本揚(yáng)說(shuō)，老撾農(nóng)業(yè)自然稟賦較好，但受困于資金和技術(shù)。

習(xí)近平回答說(shuō)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域可以成為雙方合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，中國(guó)不僅可以幫助老撾發(fā)揮自然優(yōu)勢(shì)，還可以幫助更多人擺脫貧困。

此后兩年，本揚(yáng)兩度訪華，赴大山深處的十八洞村，考察“精準(zhǔn)扶貧”，又去習(xí)近平總書(shū)記早年工作過(guò)的福建寧德，學(xué)習(xí)“弱鳥(niǎo)先飛”經(jīng)驗(yàn)。

2020年國(guó)際消除貧困日前夕，世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)對(duì)世界減貧事業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%。

“中國(guó)對(duì)世界減貧事業(yè)的最大貢獻(xiàn)，是中國(guó)自身取得的成就?！甭?lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯感嘆，中國(guó)面向非洲等發(fā)展中國(guó)家，采取合作共贏共同發(fā)展的政策，這是中國(guó)對(duì)世界減貧事業(yè)的另一貢獻(xiàn)。

（五）光明的前路

2021年2月3日，立春。

位于烏蒙山腹地的貴州畢節(jié)市黔西縣化屋村，路邊油菜花悄然盛開(kāi)，房前櫻桃樹(shù)含苞待放。

游客在貴州省黔西縣新仁苗族鄉(xiāng)化屋村的櫻桃樹(shù)下留影（2月19日攝）。新華社記者 楊文斌 攝

“總書(shū)記春節(jié)前來(lái)我們這里看望，祝我們今后的日子過(guò)得更加幸福、更加甜美。我們一定會(huì)加倍努力！”苗族村民趙玉學(xué)說(shuō)，總書(shū)記在他家樓上樓下看了個(gè)遍，詢問(wèn)家里用電、吃水、經(jīng)濟(jì)收入等情況。

老趙以前的家，透風(fēng)漏雨，沒(méi)水沒(méi)電，4年前在易地扶貧搬遷政策幫助下，住進(jìn)150平方米的二層小樓。夫妻二人在福建打工，一年收入4萬(wàn)多元。3個(gè)孩子讀初中、小學(xué)，學(xué)費(fèi)、住宿、吃飯免費(fèi)。

拉長(zhǎng)時(shí)間軸，烏蒙山30余載變遷，何其壯哉。

“4個(gè)人只有3個(gè)碗，已經(jīng)斷糧5天。”上世紀(jì)80年代，新華社記者劉子富關(guān)于烏蒙山區(qū)赤貧的報(bào)道，驚動(dòng)中南海。之后，中央批準(zhǔn)建立畢節(jié)“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)。30多年累計(jì)減貧630多萬(wàn)人，畢節(jié)承載了為中國(guó)扶貧探新路的使命。

今天，走進(jìn)畢節(jié)一些鄉(xiāng)村，總聽(tīng)到干部群眾說(shuō)：“匝道經(jīng)濟(jì)”“訂單大米”“鄉(xiāng)村跑腿”“后備廂經(jīng)濟(jì)”……這些熱詞詮釋了當(dāng)?shù)貙?duì)鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新探索。

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。

新起點(diǎn)上再出發(fā)，要扎實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果——

初春暖陽(yáng)照耀，大紅燈籠高高掛，農(nóng)家樂(lè)小院傳出陣陣歡笑聲，呂志和妻子忙著給客人上菜?！耙诎肽昵埃l(shuí)能想到我們還能笑著迎接新一年?！彼f(shuō)。

呂志一家曾是內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁旗王爺府鎮(zhèn)富裕地村的建檔立卡貧困戶，在政策幫扶下，他們家養(yǎng)羊、種蔬菜大棚，還貸款經(jīng)營(yíng)起農(nóng)家樂(lè)，日子過(guò)得紅紅火火。

但2020年夏天，一場(chǎng)火災(zāi)燒毀了呂志家農(nóng)家樂(lè)。面對(duì)重回貧困的絕境，當(dāng)?shù)貑?dòng)防返貧幫扶，一筆筆資金帶來(lái)生活的希望，呂志家的農(nóng)家樂(lè)于2020年10月底重新開(kāi)業(yè)。他感慨：“以后都是好日子啦。”

健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣易致貧人口做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶……防止返貧和產(chǎn)生新的貧困，中國(guó)已經(jīng)動(dòng)起來(lái)。

肩背比人還高的巨大行囊，一手拎著破舊雙肩包，一手抱著襁褓中熟睡的孩子，眼神剛毅堅(jiān)定地望著前方……

11年前，一位年輕母親在火車(chē)站準(zhǔn)備返鄉(xiāng)的照片，讓千萬(wàn)讀者淚目。

前不久，感動(dòng)中國(guó)的“春運(yùn)母親”找到了。

“春運(yùn)母親”巴木玉布木與丈夫巫其石且從四川涼山彝族自治州老家輾轉(zhuǎn)來(lái)到福建省霞浦縣溪南鎮(zhèn)海域，從事海上漁排海參養(yǎng)殖。這是2月4日在漁排上拍攝的巴木玉布木（右）與丈夫巫其石且。新華社記者 姜克紅 攝

這位來(lái)自四川省涼山彝族自治州越西縣瓦巖鄉(xiāng)桃園村的婦女巴木玉布木，當(dāng)年艱難地外出務(wù)工，“就是希望孩子能過(guò)上好日子、走出大山”。

回鄉(xiāng)后的巴木玉布木和丈夫試著種煙葉。在扶貧干部、技術(shù)員等的幫扶下，拼出了漸漸紅火的日子，她所在的桃園村也脫貧了，通了路、電、網(wǎng)、自來(lái)水。

巴木玉布木又有了新夢(mèng)想。

過(guò)完彝族新年后，2月，她來(lái)到位于福建沿海的霞浦縣，與丈夫巫其石且和丈夫的妹妹、妹夫會(huì)合，開(kāi)始漁排海參養(yǎng)殖。

巴木玉布木說(shuō)：“仍然要努力工作，讓一家人的日子越過(guò)越好。”

對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期；過(guò)渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定；逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡……

新起點(diǎn)上再出發(fā)，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興——

2021年2月16日，一篇署名“中共國(guó)家鄉(xiāng)村振興局黨組”的文章引發(fā)關(guān)注，這意味著國(guó)家鄉(xiāng)村振興局已接過(guò)新的歷史接力棒。

“脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移?！?/font>

2020年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議，向全黨全社會(huì)發(fā)出明確信號(hào)：全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。

“以前常常喝‘大酒’，為消愁；現(xiàn)在偶爾喝點(diǎn)‘小酒’，是高興！”甘肅甘南藏族自治州卓尼縣阿子灘村村民牛保樂(lè)見(jiàn)到記者，略帶羞澀。

這是2020年8月12日拍攝的甘肅省甘南藏族自治州卓尼縣阿子灘鎮(zhèn)阿子灘村（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 邢廣利 攝

46歲的牛保樂(lè)，幾年前妻子患腦梗，為照顧妻子和女兒，他放棄了跑長(zhǎng)途運(yùn)輸，但一家人生計(jì)沒(méi)了著落，被列為建檔立卡貧困戶。

當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)起來(lái)后，牛保樂(lè)跑起短途運(yùn)輸，還承擔(dān)了村里垃圾清運(yùn)和保潔工作，每月能有2000多元收入。如今已經(jīng)脫貧的他，打算在院子里的空地蓋幾間房開(kāi)個(gè)民宿。

“我們?nèi)宥几闫鹆寺糜巍！贝逯?shū)王昌龍說(shuō)，如今村集體發(fā)展景區(qū)，家家戶戶開(kāi)牧家樂(lè)，旺季時(shí)一戶日均收入兩三千元，村里產(chǎn)的青稞酒常常斷供。

陜西柞水小木耳做成大產(chǎn)業(yè)、山西大同小黃花建成大基地……飛速發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，正為鄉(xiāng)村振興插上“翅膀”。

鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。

前不久，脫貧戶劉仁香和丈夫賴(lài)際林在家中拍攝了遲來(lái)35年的婚紗照。

劉仁香所在的江西省萬(wàn)安縣夏造鎮(zhèn)橫江村，曾是貧困縣的貧困村。2020年，村里最后2戶貧困戶順利脫貧。

脫貧后，拍一張真正的合影或婚紗照是不少村民的愿望。

脫貧又脫單的戴躍武夫婦和80多歲高齡的父母拍了兩代人的婚紗照；脫貧后的王斯財(cái)夫妻也趕了一把時(shí)髦，穿上傳統(tǒng)服裝拍了一張幸福的婚紗照……

在秀美鄉(xiāng)村背景映襯下，在攝影師的鏡頭里，一張張遲來(lái)的婚紗照，定格了貧困群眾脫貧后的新面貌。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，更需要攻堅(jiān)克難的“精氣神”。

在江西，井岡山神山村將村民們脫貧后開(kāi)懷大笑的瞬間拍照定格，做成一面笑臉墻立在村頭，為的是自勵(lì)自強(qiáng)、加油鼓勁；

在湖南，十八洞村被拍成電影后，更是遠(yuǎn)近聞名，他們正瞄準(zhǔn)建設(shè)“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”，努力打造精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“升級(jí)版”……

這是2020年7月15日拍攝的江西省井岡山市神山村村民笑臉合集（拼版照片）。地處山區(qū)腹地的神山村曾是江西省井岡山市最偏遠(yuǎn)的貧困村之一，貧困發(fā)生率曾達(dá)30%以上。當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，村民收入顯著增加，并在2017年2月正式脫貧。新華社記者 彭昭之 攝

2021年2月21日，21世紀(jì)以來(lái)第18個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件正式出爐，主題是“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。

把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足……全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的號(hào)角已經(jīng)吹響。

——“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?！?/font>

站在新的歷史起點(diǎn)，黨的十九屆五中全會(huì)指明了前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo)。

——“我們還要咬定青山不放松，腳踏實(shí)地加油干，努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫(huà)卷，朝著共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步前行?！?/font>

站在新的歷史交匯點(diǎn)上，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中華兒女正昂首闊步，奮勇前行。

文字記者：趙承 張旭東 熊爭(zhēng)艷 侯雪靜 陳煒偉 林暉

視頻記者：劉宇軒 薛寧婧 馬志異 馬希平 郭剛 余剛 麻明磊（報(bào)道員）

新媒體編輯：郭潔宇

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