政府工作報(bào)告解讀：奮力開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程

隨州日報(bào)

奮力開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程

——政府工作報(bào)告解讀

成績單

　　2020年◢
　　我們團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，奮力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和疫后重振經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)、民生保衛(wèi)戰(zhàn)、社會(huì)穩(wěn)定戰(zhàn)，全市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢好于預(yù)期、好于全省平均水平，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值接近上年同期水平。
　　突出疫后重振，全市經(jīng)濟(jì)加快回穩(wěn)
　　●復(fù)工達(dá)產(chǎn)指數(shù)居全省前列。
　　●制定86項(xiàng)任務(wù)清單，爭取到位減收增支財(cái)力補(bǔ)助29.5億元、政府債券資金44.7億元。
　　●著力暢通市場循環(huán)，推出“五百主題消費(fèi)”，組織128場促銷活動(dòng)，推動(dòng)120多種優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)品進(jìn)商超、進(jìn)餐飲、進(jìn)工地。
　　●各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加快恢復(fù)，預(yù)計(jì)外貿(mào)出口同比增長30%左右。
　　突出扶持培育，特色產(chǎn)業(yè)逆勢上揚(yáng)
　　●著力紓困惠企，全年新增減稅降費(fèi)9億元，新增貸款120億元，增長15.6%。
　　●全力推進(jìn)“四大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，專汽產(chǎn)業(yè)率先恢復(fù)，產(chǎn)量自5月份連續(xù)4個(gè)月保持20%以上的增速，創(chuàng)歷史新高。
　　●特色農(nóng)業(yè)鞏固提升，預(yù)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品出口7.5億美元，增長43%。
　　●文化旅游業(yè)加快回暖，全年接待游客1235萬人次。
　　突出項(xiàng)目建設(shè)，有效投資支撐強(qiáng)勁
　　●全年開工5000萬元以上項(xiàng)目223個(gè)，總投資404.9億元。
　　●重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施，隨州電廠落地開工，隨信高速、瑞力專汽、昌源紡織等重大項(xiàng)目推進(jìn)順利。
　　●項(xiàng)目謀劃換擋提速，謀劃“十四五”億元以上項(xiàng)目1883個(gè)，總投資超過2萬億元。
　　●創(chuàng)新“四全”招商模式，新簽約項(xiàng)目200個(gè)，其中億元以上82個(gè)、10億元以上8個(gè)。
　　突出流程再造，營商環(huán)境不斷優(yōu)化
　　●深入推進(jìn)“放管服”改革，出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境35條。
　　●“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”取得進(jìn)展，工程建設(shè)項(xiàng)目審批“805540”改革走在全省前列。
　　●12345熱線開通營商環(huán)境專席，獲評全國政府熱線服務(wù)之星。
　　●企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“210”標(biāo)準(zhǔn)，證照分離改革全面覆蓋。
　　突出功能完善，城鄉(xiāng)面貌日新月異
　　●啟動(dòng)實(shí)施神韻隨州品質(zhì)提升三年行動(dòng)，35項(xiàng)城市重點(diǎn)工程順利完工。
　　●創(chuàng)建“紅色物業(yè)”示范小區(qū)70個(gè)，老舊小區(qū)改造啟動(dòng)112個(gè)、完成42個(gè)。
　　●鄉(xiāng)村振興步伐加快，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年提升行動(dòng)方案，農(nóng)村人居環(huán)境整治深入推進(jìn)。
　　●耕地保護(hù)得到加強(qiáng)，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選省全域國土綜合整治試點(diǎn)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)104萬畝。
　　●生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)87.2%，為近十年最好水平。
　　突出群眾關(guān)切，發(fā)展成果惠民利民
　　●精準(zhǔn)脫貧成效明顯，最后6040人全部脫貧，5.7萬貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)外出就業(yè)。
　　●就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，職業(yè)技能培訓(xùn)3萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.8萬人。
　　●社會(huì)保障得到加強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級統(tǒng)籌。
　　●公共衛(wèi)生服務(wù)取得突破，制定“1+5”政策體系，全面推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診規(guī)范化建設(shè)。
　　●教育文化事業(yè)再上臺(tái)階。
　　●治理效能全面提升，街道管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)，社區(qū)工作者制度體系基本建立。
　　●平安隨州建設(shè)成效明顯，掃黑除惡縱深推進(jìn)。
　　●防汛救災(zāi)取得勝利，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
　　突出黨建引領(lǐng)，政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)
　　●堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，落實(shí)思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先機(jī)制，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
　　●全面實(shí)行公務(wù)員平時(shí)考核，深入糾治黨員干部“十不”問題，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和發(fā)展氣場。
　　“十三五”◢
　　五年來，我們勠力同心、砥礪前行，實(shí)現(xiàn)一系列重大突破，取得一系列重大成就。這是決戰(zhàn)決勝全面小康，家底更加殷實(shí)的五年。
　　全市地區(qū)生產(chǎn)總值及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速總體高于全國全省平均水平。
　　GDP進(jìn)入千億元俱樂部，居民收入增速超過經(jīng)濟(jì)增速。這是打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，民生有效保障的五年。
　　脫貧攻堅(jiān)即將勝利收官，18.5萬人如期脫貧，126個(gè)貧困村全部出列。
　　污染防治成效明顯，“四個(gè)三重大生態(tài)工程”創(chuàng)造全省典型經(jīng)驗(yàn)，森林覆蓋率持續(xù)高于全國全省平均水平。
　　防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得成果，非法集資有效遏制，政府債務(wù)控制在合理水平。這是構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系，轉(zhuǎn)型步伐加快的五年。
　　專汽及零部件、香菇、風(fēng)機(jī)、鑄造、電子信息五大省級成長型產(chǎn)業(yè)集群快速壯大，專汽及零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值雙雙突破500億元。
　　　　新能源裝機(jī)和累計(jì)發(fā)電量均居全省首位，規(guī)上企業(yè)發(fā)展到700家。這是深化改革開放創(chuàng)新，活力日益彰顯的五年。
　　不動(dòng)產(chǎn)登記、混合所有制等改革經(jīng)驗(yàn)在全國全省推廣。
　　市校合作深入推進(jìn)，各類研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展到177家，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到113家。
　　農(nóng)產(chǎn)品出口額多年穩(wěn)居全省第一，食用菌出口額居全國前列。這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，品質(zhì)持續(xù)提升的五年。
　　城鄉(xiāng)總體規(guī)劃成為“湖北樣本”。
　　城市空間不斷拓展、功能不斷完善。
　　漢十高鐵全線通車，鄂北水資源配置工程一期建成通水。
　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施，一批村鎮(zhèn)獲評全國全省美麗宜居示范典型。

　　“十四五”主要目標(biāo)
　　到2025年，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元，改革開放水平明顯提升，城市功能品質(zhì)提檔升級，社會(huì)文明程度顯著提高，生態(tài)安全屏障更加牢固，人民生活更加幸福美好，市域治理效能達(dá)到更高水平。到2035年，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合實(shí)力大幅提升，與全國全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
　?。ㄒ唬┰趧?chuàng)新驅(qū)動(dòng)和深化改革上實(shí)現(xiàn)更多突破。堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成。初步建成數(shù)字政府，深化“放管服”改革，營商環(huán)境進(jìn)入全省第一方陣。
　?。ǘ┰诎l(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上取得更好成效。聚力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持以特制勝、以質(zhì)取勝，堅(jiān)持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)，致力培育有名有實(shí)的大產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。
　?。ㄈ┰谌谌胄掳l(fā)展格局上拓展更大空間。站穩(wěn)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
　　（四）在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上夯實(shí)更牢基礎(chǔ)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
　　（五）在改善民生和社會(huì)建設(shè)上提供更強(qiáng)保障。健全基本公共服務(wù)體系，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
　　二○二一年主要目標(biāo)
　　?地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上
　　?規(guī)模工業(yè)增加值增長10.5%以上
　　?固定資產(chǎn)投資增長10%以上
　　?社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15％左右
　　?外貿(mào)出口增長10%以上
　　?鞏固穩(wěn)定就業(yè)態(tài)勢
　　?居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右
　　?居民收入穩(wěn)步增長
　　?完成省下達(dá)的節(jié)能減排等約束性指標(biāo)
　　?力爭糧食產(chǎn)量29億斤


　　2021年是“十四五”起步之年，也是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重振的關(guān)鍵一年，必須搶抓發(fā)展新機(jī)遇，有效應(yīng)對新挑戰(zhàn)，努力育先機(jī)、開新局，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作。

　　 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級
　　加快擦亮產(chǎn)業(yè)名片。大力推動(dòng)專汽產(chǎn)業(yè)裂變式發(fā)展。實(shí)施強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈、企業(yè)成長、市場開拓、轉(zhuǎn)型升級、質(zhì)量品牌培育、軟實(shí)力提升“六大工程”。大力拓展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展空間。落實(shí)“香菇十條”，推進(jìn)“兩香一油”等產(chǎn)業(yè)精深加工，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長6%以上。大力提升文化旅游業(yè)。打造精品旅游線路，力爭旅游總收入增長12%以上。大力挖掘能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，打造新的增長極。
　　加快提升創(chuàng)新能力。開展科技攻關(guān)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用，力爭全年轉(zhuǎn)化科技成果20個(gè)以上。打造創(chuàng)新平臺(tái)，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。支持龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新。持續(xù)深化市校合作，培養(yǎng)引進(jìn)用好管理、科研、技能三類人才。
　　加快暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。培育消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)品銷售，鼓勵(lì)發(fā)展地域飲食文化和夜間經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展，探索發(fā)展開放型高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。持續(xù)擴(kuò)大對外開放，積極嵌入全國全球產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)化出口退稅和存貨質(zhì)押融資等服務(wù)，推動(dòng)隨州保稅物流中心（B型）建設(shè)。推動(dòng)健康養(yǎng)老、住宿餐飲、家政、物業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。
　　加快培育市場主體。加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，做大產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)裂變、兼并、重組、擴(kuò)能，支持齊星集團(tuán)、程力專汽等打造百億企業(yè)。暢通惠企政策傳導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施。多措并舉盤活危困企業(yè)，力爭全年新增規(guī)模企業(yè)50家以上。
　　加快壯大縣域優(yōu)勢板塊。推動(dòng)“一縣一品、一業(yè)一鏈”發(fā)展，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展，以重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)為突破口，打造一批產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)小而美、機(jī)制新而活的“玲瓏小市”，培育更多“小老虎”。

　　 全力擴(kuò)大有效投資
　　提高項(xiàng)目謀劃深度。緊盯“十四五”規(guī)劃、“兩新一重”、特色產(chǎn)業(yè)等，提升項(xiàng)目謀劃專業(yè)化水平，確保全市重大項(xiàng)目儲(chǔ)備庫投資規(guī)模達(dá)到上年兩倍以上。抓好爭資立項(xiàng)，力爭城市供水保障能力提升、府澴河綜合治理等一批重大項(xiàng)目納入國家、省級規(guī)劃。
　　提升項(xiàng)目推進(jìn)速度。制定完善省級重點(diǎn)項(xiàng)目、新開工億元以上項(xiàng)目、市級重點(diǎn)項(xiàng)目、市領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目四張清單，力爭全年新開工億元以上項(xiàng)目100個(gè)。
　　加大招商引資力度。實(shí)施“一號工程”，組建招商智庫，完善“四全”招商體系，積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域協(xié)作，主動(dòng)對接武漢、承接沿海，深化與央省國企戰(zhàn)略合作。創(chuàng)新推動(dòng)以商招商、委托招商、中介招商，著力引進(jìn)頭部經(jīng)濟(jì)、頭部企業(yè)，力爭全年引進(jìn)過億元項(xiàng)目90個(gè)以上。

　　 聚力提升城鎮(zhèn)品質(zhì)
　　統(tǒng)籌空間布局，加快城市更新。高質(zhì)量編制國土空間規(guī)劃，強(qiáng)化國土用途管制。推進(jìn)城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)，投資130億元著力補(bǔ)齊排水防澇、污水收集、供水供氣、交通出行等短板。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，完善城市功能設(shè)施，強(qiáng)化歷史文化名城保護(hù)，啟動(dòng)草店子歷史文化街區(qū)包裝改造。大力開展增綠補(bǔ)綠，提升白云湖核心段兩岸園林景觀，延伸連通城市綠道。加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)城區(qū)至隨縣“一河兩岸”建設(shè)，加快沿河大道延伸段建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)融合。
　　建設(shè)智慧城市，加強(qiáng)精細(xì)管理。加快布局新基建，力爭城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到80%。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+城管”，確保城管執(zhí)法體制改革落地見效。啟動(dòng)創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、文明城市，深入開展城市環(huán)境秩序整治。推行“定制公交”，優(yōu)化完善智慧停車系統(tǒng)。做好城鄉(xiāng)生活垃圾分類試點(diǎn)工作，建設(shè)4個(gè)示范社區(qū)、10個(gè)示范村。
　　堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，改善環(huán)境質(zhì)量。加大揚(yáng)塵、工業(yè)企業(yè)廢氣、秸稈焚燒、機(jī)動(dòng)車排氣污染等整治力度，努力讓天更藍(lán)。強(qiáng)化河湖長制，建立黑臭水體治理長效機(jī)制，努力讓水更清。強(qiáng)化自然生態(tài)保護(hù)，大力開展國土綠化，扎實(shí)推進(jìn)礦山復(fù)綠，加強(qiáng)土壤污染防治，努力讓山更綠。


　　 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
　　增強(qiáng)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和全域國土綜合整治，著力遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，推進(jìn)香菇產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、規(guī)?；⒕罨l(fā)展。加快發(fā)展“隨州香稻”，力爭面積突破60萬畝。推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)精深加工、打造品牌。加快發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展。
　　扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施“百村示范·千村提升”和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境補(bǔ)短板行動(dòng)，不斷改善村莊環(huán)境。鞏固提升農(nóng)村飲水安全，開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，持續(xù)抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。推動(dòng)電網(wǎng)升級，實(shí)施“氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“快遞進(jìn)村”工程，優(yōu)化鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。加快健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體300家以上。
　　鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。健全長效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，做好防止返貧監(jiān)測預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶，鞏固“兩不愁三保障”成果，加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)扶持。

　　 著力打造一流營商環(huán)境
　　營造方便快捷的政務(wù)環(huán)境。深化“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”，推進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造和系統(tǒng)重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)占比70%以上，其中“一次不用跑”事項(xiàng)占比40%以上。嚴(yán)格落實(shí)“十必須十不準(zhǔn)”，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。
　　營造公平競爭的市場環(huán)境。深入推進(jìn)商事制度改革，推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，積極推廣“容缺辦理”等服務(wù)模式，著力優(yōu)化水電氣服務(wù)。深化政銀企合作，切實(shí)緩解企業(yè)融資難問題，新增社會(huì)融資規(guī)模120億元。
　　營造依法辦事的法治環(huán)境。依法平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪。完善以“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管為主、重點(diǎn)監(jiān)管和信用監(jiān)管相結(jié)合的新型監(jiān)管機(jī)制。

　　 加強(qiáng)和創(chuàng)新市域治理
　　織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，加快推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障，完善平戰(zhàn)結(jié)合的儲(chǔ)備調(diào)度機(jī)制。
　　推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革，完善“雙報(bào)到雙報(bào)告”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨員干部下沉社區(qū)常態(tài)化，加快“紅色物業(yè)”擴(kuò)面提質(zhì)。支持“協(xié)商在一線、有事好商量”活動(dòng)在基層社會(huì)治理中發(fā)揮作用。
　　提升發(fā)展安全保障水平。堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全，切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。深化“逢事說事、逢四解事”，妥善預(yù)防調(diào)處各類矛盾糾紛。完善社會(huì)治安防控體系，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪。

　　 持續(xù)增進(jìn)民生福祉
　　落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，擴(kuò)大公益性崗位、就業(yè)援助和托底安置。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。
　　兜牢社會(huì)保障底線。持續(xù)推進(jìn)社保擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)應(yīng)保盡保，擴(kuò)大工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)覆蓋面。深化醫(yī)保支付方式改革，實(shí)施115種單病種收付費(fèi)管理。健全分層分類的社會(huì)救助體系，提高困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”，增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位，全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平。加強(qiáng)保障性租賃住房建設(shè)。
　　推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。深化教育綜合改革，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給，促進(jìn)教育公平。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推動(dòng)擴(kuò)建八角樓學(xué)校、文峰塔小學(xué)，新建市二中教學(xué)綜合樓。完善普惠性學(xué)前教育、特殊教育等保障機(jī)制，鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。
　　發(fā)展文化體育事業(yè)。加快文化強(qiáng)市建設(shè)，推動(dòng)形成適應(yīng)新時(shí)代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，推進(jìn)優(yōu)秀地域文化開發(fā)利用，鼓勵(lì)創(chuàng)作文藝精品。
　　提高人民健康水平。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進(jìn)分級診療，加強(qiáng)縣域醫(yī)共體建設(shè)，夯實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，推進(jìn)道地藥材“一縣一品”。做好重點(diǎn)人群健康服務(wù)，提升慢性病防治水平。穩(wěn)步擴(kuò)大國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”覆蓋范圍。

　　 努力建設(shè)服務(wù)型政府
　　對標(biāo)對表施政。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域各方面，著力解決人民群眾急難愁盼問題。
　　嚴(yán)格依法行政。深入貫徹習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)依法治市。建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，提升治理效能。
　　踐行實(shí)心實(shí)政。堅(jiān)持用大格局營造“隨元隨合”“心正崇實(shí)”的政治生態(tài)，推動(dòng)各級干部增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，提高解決實(shí)際問題“七種能力”，爭做“三為”干部，以“思想破冰”引領(lǐng)發(fā)展突圍。
　　堅(jiān)持廉潔從政。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。各級政府帶頭厲行節(jié)約、過緊日子，財(cái)政一般性支出再壓減5%，切實(shí)把有限的資金用在刀刃上。

2021年辦好十件實(shí)事

　　（1）完成編鐘小學(xué)主體工程，確保蔣家崗小學(xué)、編鐘中學(xué)秋季投入使用。資助6萬人次家庭困難學(xué)生。
　　（2）推動(dòng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬人，失業(yè)人員再就業(yè)3000人。
　　（3）老舊小區(qū)續(xù)建改造完成50個(gè)、新開工151個(gè)，城市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理覆蓋率達(dá)到90%。
　　（4）出臺(tái)城市既有住宅加裝電梯實(shí)施辦法，簡化審批流程，進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。
　　（5）提檔升級和建設(shè)中心城區(qū)30個(gè)小區(qū)垃圾收運(yùn)設(shè)施。
　　（6）實(shí)施“點(diǎn)亮工程”，推動(dòng)城區(qū)路燈改造升級，確保亮燈率99%以上。
　?。?）完成擂鼓墩大道清河路至桃園路段、沿河大道青年路至明珠路段改造，建成星光大道二期、涢水三路、兩水三路、漂水東路、中環(huán)路西段等道路。
　　（8）增加中心城區(qū)停車位2000個(gè)以上。
　　（9）建成16處省級新全民健身示范工程。
　?。?0）新改建農(nóng)村公路300公里，完成危橋改造50座。