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本帖最后由 隨州日報(bào) 于 2023-7-3 10:03 編輯
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中華人民共和國反間諜法 （2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 2023年4月26日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議修訂） 0 H3 y4 I( a; s6 G: \
目 錄 3 W5 S! g4 C: H
第一章 總 則
* m$ h/ h) ~! O8 W- \ j6 U% ^第二章 安全防范 * w% r% ]" x2 L! x& Q' T5 R
第三章 調(diào)查處置
+ O. @) ~3 e5 J( u+ k+ Y第四章 保障與監(jiān)督 + g8 I4 ~, D) Q+ k
第五章 法律責(zé)任 + E, v0 ]8 Z8 X+ A* n0 o! I! D
第六章 附 則
* y3 r+ s1 s; M第一章 總 則 7 u- |/ g) } F" N
第一條 為了加強(qiáng)反間諜工作，防范、制止和懲治間諜行為，維護(hù)國家安全，保護(hù)人民利益，根據(jù)憲法，制定本法。 & j6 ^% W/ |& p& [( D/ @
第二條 反間諜工作堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持總體國家安全觀，堅(jiān)持公開工作與秘密工作相結(jié)合、專門工作與群眾路線相結(jié)合，堅(jiān)持積極防御、依法懲治、標(biāo)本兼治，筑牢國家安全人民防線。
8 ^6 b# ]5 U+ l" [$ D第三條 反間諜工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，尊重和保障人權(quán)，保障個人和組織的合法權(quán)益。 8 r) f. V. J. v" P. p
第四條 本法所稱間諜行為，是指下列行為： $ U! ^# Q( ]" o& o- G. }+ A
（一）間諜組織及其代理人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織、個人與其相勾結(jié)實(shí)施的危害中華人民共和國國家安全的活動； : E' M5 d9 W" h$ d" o
（二）參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)，或者投靠間諜組織及其代理人； ; X* R/ I4 O& ?, I! } _
（三）間諜組織及其代理人以外的其他境外機(jī)構(gòu)、組織、個人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個人與其相勾結(jié)實(shí)施的竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報(bào)以及其他關(guān)系國家安全和利益的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品，或者策動、引誘、脅迫、收買國家工作人員叛變的活動；
* y2 `( }# J4 a9 i$ l（四）間諜組織及其代理人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織、個人與其相勾結(jié)實(shí)施針對國家機(jī)關(guān)、涉密單位或者關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等的網(wǎng)絡(luò)攻擊、侵入、干擾、控制、破壞等活動；
3 F5 |. n w) b* g（五）為敵人指示攻擊目標(biāo)；
- W$ _7 N; i. v, w6 W4 B5 g（六）進(jìn)行其他間諜活動。 ' R1 x4 m0 i S9 D1 J- ]
間諜組織及其代理人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，或者利用中華人民共和國的公民、組織或者其他條件，從事針對第三國的間諜活動，危害中華人民共和國國家安全的，適用本法。
( e e$ j+ ?) C% W第五條 國家建立反間諜工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)反間諜工作中的重大事項(xiàng)，研究、解決反間諜工作中的重大問題。 % r2 j/ H# U2 ^6 e3 b
第六條 國家安全機(jī)關(guān)是反間諜工作的主管機(jī)關(guān)。 $ a r q- g4 z9 t) ]1 A
公安、保密等有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，依法做好有關(guān)工作。 ) x1 h4 e; E" g$ L# D/ p
第七條 中華人民共和國公民有維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)，不得有危害國家的安全、榮譽(yù)和利益的行為。
9 [5 M! u. U- w一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織，都有防范、制止間諜行為，維護(hù)國家安全的義務(wù)。
+ ?8 a( q! o/ \) C |; ?$ H' t; N ^國家安全機(jī)關(guān)在反間諜工作中必須依靠人民的支持，動員、組織人民防范、制止間諜行為。 4 w% C& m# v9 h4 z$ q( X. c! ~ I
第八條 任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)依法支持、協(xié)助反間諜工作，保守所知悉的國家秘密和反間諜工作秘密。
* j0 K! V+ _: z0 N$ m" t第九條 國家對支持、協(xié)助反間諜工作的個人和組織給予保護(hù)。 ' `. }1 Y4 ?6 W% G, u' A
對舉報(bào)間諜行為或者在反間諜工作中做出重大貢獻(xiàn)的個人和組織，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
( L) |: J5 d, |& Y第十條 境外機(jī)構(gòu)、組織、個人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施的，或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個人相勾結(jié)實(shí)施的危害中華人民共和國國家安全的間諜行為，都必須受到法律追究。
! c) l4 u4 N$ ^, V6 F/ S) L第十一條 國家安全機(jī)關(guān)及其工作人員在工作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事，不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)，不得侵犯個人和組織的合法權(quán)益。 ! P( h3 @ {* S2 Z! _ M. |
國家安全機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行反間諜工作職責(zé)獲取的個人和組織的信息，只能用于反間諜工作。對屬于國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私、個人信息的，應(yīng)當(dāng)保密。 ! v$ Z _9 Q5 _ b6 {2 {5 M
第二章 安全防范
% p3 U; y) W. W5 f, ~ p第十二條 國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織承擔(dān)本單位反間諜安全防范工作的主體責(zé)任，落實(shí)反間諜安全防范措施，對本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國家安全的教育，動員、組織本單位的人員防范、制止間諜行為。
4 ]0 J" k6 J/ ?1 O7 q8 l& T+ G* V% U" g地方各級人民政府、相關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工，管理本行政區(qū)域、本行業(yè)有關(guān)反間諜安全防范工作。
& s8 ?1 Z" z( C: u. q; v6 x2 K' Z6 D2 R國家安全機(jī)關(guān)依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查反間諜安全防范工作。
+ ]; I! F% w! y k0 q- N& i( d第十三條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展反間諜安全防范宣傳教育，將反間諜安全防范知識納入教育、培訓(xùn)、普法宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)全民反間諜安全防范意識和國家安全素養(yǎng)。
# J& U, q" L }2 I8 E' h6 l0 g新聞、廣播、電視、文化、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等單位，應(yīng)當(dāng)面向社會有針對性地開展反間諜宣傳教育。
' }& Y+ i n: S: \% B國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)反間諜安全防范形勢，指導(dǎo)有關(guān)單位開展反間諜宣傳教育活動，提高防范意識和能力。 7 V0 c L. e/ U# W2 n' B/ U& S
第十四條 任何個人和組織都不得非法獲取、持有屬于國家秘密的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品。
$ y% o6 p: ?9 ~, D1 U第十五條 任何個人和組織都不得非法生產(chǎn)、銷售、持有、使用間諜活動特殊需要的專用間諜器材。專用間諜器材由國務(wù)院國家安全主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)。
7 S1 ?, `" q, R* T& I第十六條 任何公民和組織發(fā)現(xiàn)間諜行為，應(yīng)當(dāng)及時向國家安全機(jī)關(guān)舉報(bào)；向公安機(jī)關(guān)等其他國家機(jī)關(guān)、組織舉報(bào)的，相關(guān)國家機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)立即移送國家安全機(jī)關(guān)處理。 * }( B- o9 _' l% y
國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受理舉報(bào)的電話、信箱、網(wǎng)絡(luò)平臺等向社會公開，依法及時處理舉報(bào)信息，并為舉報(bào)人保密。 6 u5 j& V; c; x ]. o6 d/ g* W
第十七條 國家建立反間諜安全防范重點(diǎn)單位管理制度。 ) u* A( L% i. t, M- @0 k
反間諜安全防范重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立反間諜安全防范工作制度，履行反間諜安全防范工作要求，明確內(nèi)設(shè)職能部門和人員承擔(dān)反間諜安全防范職責(zé)。
% g) a" V* Q) g第十八條 反間諜安全防范重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工作人員反間諜安全防范的教育和管理，對離崗離職人員脫密期內(nèi)履行反間諜安全防范義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 ) O$ r3 w# Q$ c6 |' b4 e
第十九條 反間諜安全防范重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對涉密事項(xiàng)、場所、載體等的日常安全防范管理，采取隔離加固、封閉管理、設(shè)置警戒等反間諜物理防范措施。 ! K4 L+ S0 i+ @. @" X
第二十條 反間諜安全防范重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照反間諜技術(shù)防范的要求和標(biāo)準(zhǔn)，采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施，加強(qiáng)對要害部門部位、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)的反間諜技術(shù)防范。
2 O$ V; |8 u+ a6 V第二十一條 在重要國家機(jī)關(guān)、國防軍工單位和其他重要涉密單位以及重要軍事設(shè)施的周邊安全控制區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的，由國家安全機(jī)關(guān)實(shí)施涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目許可。
9 {5 x9 x2 z: A5 `3 {縣級以上地方各級人民政府編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮國家安全因素和劃定的安全控制區(qū)域，征求國家安全機(jī)關(guān)的意見。 " [' ?6 N0 i! U$ }' A' A0 ^
安全控制區(qū)域的劃定應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持科學(xué)合理、確有必要的原則，由國家安全機(jī)關(guān)會同發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、保密、國防科技工業(yè)等部門以及軍隊(duì)有關(guān)部門共同劃定，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)并動態(tài)調(diào)整。 ) u9 c0 Y- {% D5 H2 f2 F2 q
涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目許可的具體實(shí)施辦法，由國務(wù)院國家安全主管部門會同有關(guān)部門制定。 ! V3 z: w7 K" ?3 W: O
第二十二條 國家安全機(jī)關(guān)根據(jù)反間諜工作需要，可以會同有關(guān)部門制定反間諜技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)有關(guān)單位落實(shí)反間諜技術(shù)防范措施，對存在隱患的單位，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以進(jìn)行反間諜技術(shù)防范檢查和檢測。
* i5 R; x9 q/ j9 E8 U4 P8 i9 X, R! e第三章 調(diào)查處置
! |/ M1 V( k! h* l第二十三條 國家安全機(jī)關(guān)在反間諜工作中依法行使本法和有關(guān)法律規(guī)定的職權(quán)。
x5 B2 \3 A5 w) @/ V# R7 a第二十四條 國家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時，依照規(guī)定出示工作證件，可以查驗(yàn)中國公民或者境外人員的身份證明，向有關(guān)個人和組織問詢有關(guān)情況，對身份不明、有間諜行為嫌疑的人員，可以查看其隨帶物品。 , Q8 {+ E) B1 x- n; l4 L
第二十五條 國家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，出示工作證件，可以查驗(yàn)有關(guān)個人和組織的電子設(shè)備、設(shè)施及有關(guān)程序、工具。查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)存在危害國家安全情形的，國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其采取措施立即整改。拒絕整改或者整改后仍存在危害國家安全隱患的，可以予以查封、扣押。
1 }* ^9 Z0 @# A' N4 @9 L對依照前款規(guī)定查封、扣押的電子設(shè)備、設(shè)施及有關(guān)程序、工具，在危害國家安全的情形消除后，國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時解除查封、扣押。 , B3 n+ f: A( n. r& {" ]# Y
第二十六條 國家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查閱、調(diào)取有關(guān)的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品，有關(guān)個人和組織應(yīng)當(dāng)予以配合。查閱、調(diào)取不得超出執(zhí)行反間諜工作任務(wù)所需的范圍和限度。
$ x6 j j9 O9 }* u: h( T第二十七條 需要傳喚違反本法的人員接受調(diào)查的，經(jīng)國家安全機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，使用傳喚證傳喚。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反本法的人員，國家安全機(jī)關(guān)工作人員依照規(guī)定出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明。傳喚的原因和依據(jù)應(yīng)當(dāng)告知被傳喚人。對無正當(dāng)理由拒不接受傳喚或者逃避傳喚的人，可以強(qiáng)制傳喚。
3 z7 z. w# h5 J7 I+ [/ K國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在被傳喚人所在市、縣內(nèi)的指定地點(diǎn)或者其住所進(jìn)行詢問。 , d+ Z' d) R0 X
國家安全機(jī)關(guān)對被傳喚人應(yīng)當(dāng)及時詢問查證。詢問查證的時間不得超過八小時；情況復(fù)雜，可能適用行政拘留或者涉嫌犯罪的，詢問查證的時間不得超過二十四小時。國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被傳喚人提供必要的飲食和休息時間。嚴(yán)禁連續(xù)傳喚。
3 b" o3 f6 Z# v除無法通知或者可能妨礙調(diào)查的情形以外，國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將傳喚的原因通知被傳喚人家屬。在上述情形消失后，應(yīng)當(dāng)立即通知被傳喚人家屬。
* |- S8 L7 U; ^第二十八條 國家安全機(jī)關(guān)調(diào)查間諜行為，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以依法對涉嫌間諜行為的人身、物品、場所進(jìn)行檢查。
$ `# j1 F/ ^/ i檢查女性身體的，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。 6 m$ o9 r0 z: f/ z6 A J; ?0 ]
第二十九條 國家安全機(jī)關(guān)調(diào)查間諜行為，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查詢涉嫌間諜行為人員的相關(guān)財(cái)產(chǎn)信息。
" @5 ?8 [: j) G( u$ z7 @; o第三十條 國家安全機(jī)關(guān)調(diào)查間諜行為，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對涉嫌用于間諜行為的場所、設(shè)施或者財(cái)物依法查封、扣押、凍結(jié)；不得查封、扣押、凍結(jié)與被調(diào)查的間諜行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財(cái)物。 , D, r% n" j: c; _, D
第三十一條 國家安全機(jī)關(guān)工作人員在反間諜工作中采取查閱、調(diào)取、傳喚、檢查、查詢、查封、扣押、凍結(jié)等措施，應(yīng)當(dāng)由二人以上進(jìn)行，依照有關(guān)規(guī)定出示工作證件及相關(guān)法律文書，并由相關(guān)人員在有關(guān)筆錄等書面材料上簽名、蓋章。
) w) Y8 s3 _7 E" j7 ~+ D國家安全機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行檢查、查封、扣押等重要取證工作，應(yīng)當(dāng)對全過程進(jìn)行錄音錄像，留存?zhèn)洳椤?/font> 2 \! l- n8 y, G; B c+ }+ h
第三十二條 在國家安全機(jī)關(guān)調(diào)查了解有關(guān)間諜行為的情況、收集有關(guān)證據(jù)時，有關(guān)個人和組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供，不得拒絕。 ' b/ S6 Q2 h r% i
第三十三條 對出境后可能對國家安全造成危害，或者對國家利益造成重大損失的中國公民，國務(wù)院國家安全主管部門可以決定其在一定期限內(nèi)不準(zhǔn)出境，并通知移民管理機(jī)構(gòu)。 1 m: w& |9 o. M! d
對涉嫌間諜行為人員，省級以上國家安全機(jī)關(guān)可以通知移民管理機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)其出境。 9 P2 j5 t; j4 Z% Z, ]
第三十四條 對入境后可能進(jìn)行危害中華人民共和國國家安全活動的境外人員，國務(wù)院國家安全主管部門可以通知移民管理機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)其入境。 9 @; b0 M+ \- J3 @$ I3 Y
第三十五條 對國家安全機(jī)關(guān)通知不準(zhǔn)出境或者不準(zhǔn)入境的人員，移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；不準(zhǔn)出境、入境情形消失的，國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時撤銷不準(zhǔn)出境、入境決定，并通知移民管理機(jī)構(gòu)。
' A- z& E, F. ^2 h7 H! g) S9 M
; p3 O# R! E8 F! c7 s+ P第三十六條 國家安全機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)涉及間諜行為的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容或者網(wǎng)絡(luò)攻擊等風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定的職責(zé)分工，及時通報(bào)有關(guān)部門，由其依法處置或者責(zé)令電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者及時采取修復(fù)漏洞、加固網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、停止傳輸、消除程序和內(nèi)容、暫停相關(guān)服務(wù)、下架相關(guān)應(yīng)用、關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站等措施，保存相關(guān)記錄。情況緊急，不立即采取措施將對國家安全造成嚴(yán)重危害的，由國家安全機(jī)關(guān)責(zé)令有關(guān)單位修復(fù)漏洞、停止相關(guān)傳輸、暫停相關(guān)服務(wù)，并通報(bào)有關(guān)部門。
' [0 s1 B9 o# ~9 w經(jīng)采取相關(guān)措施，上述信息內(nèi)容或者風(fēng)險已經(jīng)消除的，國家安全機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時作出恢復(fù)相關(guān)傳輸和服務(wù)的決定。
7 J; f: H1 R' Q3 c3 y/ w第三十七條 國家安全機(jī)關(guān)因反間諜工作需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵察措施和身份保護(hù)措施。 8 Z- \# ^& O2 j" ^
第三十八條 對違反本法規(guī)定，涉嫌犯罪，需要對有關(guān)事項(xiàng)是否屬于國家秘密或者情報(bào)進(jìn)行鑒定以及需要對危害后果進(jìn)行評估的，由國家保密部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密部門按照程序在一定期限內(nèi)進(jìn)行鑒定和組織評估。
3 L" \8 c1 k) a, i第三十九條 國家安全機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)間諜行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定立案偵查。 l3 ~) s$ R# a' `0 s( [' W
第四章 保障與監(jiān)督
: p/ O* \4 ?4 F- \) A( k第四十條 國家安全機(jī)關(guān)工作人員依法履行職責(zé)，受法律保護(hù)。
8 X, S' j4 j- }) d5 c第四十一條 國家安全機(jī)關(guān)依法調(diào)查間諜行為，郵政、快遞等物流運(yùn)營單位和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提供必要的支持和協(xié)助。 , i/ d, z, t8 j/ O- R: l
第四十二條 國家安全機(jī)關(guān)工作人員因執(zhí)行緊急任務(wù)需要，經(jīng)出示工作證件，享有優(yōu)先乘坐公共交通工具、優(yōu)先通行等通行便利。 # ~' o3 H' C" q& \7 k
第四十三條 國家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行任務(wù)時，依照規(guī)定出示工作證件，可以進(jìn)入有關(guān)場所、單位；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過批準(zhǔn)，出示工作證件，可以進(jìn)入限制進(jìn)入的有關(guān)地區(qū)、場所、單位。 , h8 W' C" D1 b0 L
第四十四條 國家安全機(jī)關(guān)因反間諜工作需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，可以優(yōu)先使用或者依法征用國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織以及個人的交通工具、通信工具、場地和建筑物等，必要時可以設(shè)置相關(guān)工作場所和設(shè)施設(shè)備，任務(wù)完成后應(yīng)當(dāng)及時歸還或者恢復(fù)原狀，并依照規(guī)定支付相應(yīng)費(fèi)用；造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。 * x. z* N% I4 V% t# Y! x
第四十五條 國家安全機(jī)關(guān)因反間諜工作需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，可以提請海關(guān)、移民管理等檢查機(jī)關(guān)對有關(guān)人員提供通關(guān)便利，對有關(guān)資料、器材等予以免檢。有關(guān)檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。
4 j7 v0 _" ]! \第四十六條 國家安全機(jī)關(guān)工作人員因執(zhí)行任務(wù)，或者個人因協(xié)助執(zhí)行反間諜工作任務(wù)，本人或者其近親屬的人身安全受到威脅時，國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依法采取必要措施，予以保護(hù)、營救。 : E/ H' y: o; H. w e' s, A
個人因支持、協(xié)助反間諜工作，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的，可以向國家安全機(jī)關(guān)請求予以保護(hù)。國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依法采取保護(hù)措施。
8 V v6 ], H$ l$ c! ?/ z# B個人和組織因支持、協(xié)助反間諜工作導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。 * m% v& D& p, P: ^2 D9 j8 ^7 m
第四十七條 對為反間諜工作做出貢獻(xiàn)并需要安置的人員，國家給予妥善安置。 3 }" n2 Y8 v9 B9 K
公安、民政、財(cái)政、衛(wèi)生健康、教育、人力資源和社會保障、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障、移民管理等有關(guān)部門以及國有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助國家安全機(jī)關(guān)做好安置工作。
8 \+ R) W1 v- [! d4 c* v第四十八條 對因開展反間諜工作或者支持、協(xié)助反間諜工作導(dǎo)致傷殘或者犧牲、死亡的人員，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的撫恤優(yōu)待。 6 ^- ?9 E0 V" g% B3 T7 g# M
第四十九條 國家鼓勵反間諜領(lǐng)域科技創(chuàng)新，發(fā)揮科技在反間諜工作中的作用。 1 y0 [0 G0 C) u
第五十條 國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反間諜專業(yè)力量人才隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)訓(xùn)練，提升反間諜工作能力。 - g/ w# B0 [9 l% M' L N
對國家安全機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行政治、理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、按需施教、講求實(shí)效，提高專業(yè)能力。
/ u) D5 I* \' o第五十一條 國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督和安全審查制度，對其工作人員遵守法律和紀(jì)律等情況進(jìn)行監(jiān)督，并依法采取必要措施，定期或者不定期進(jìn)行安全審查。 " L# z& e$ F+ w1 ~0 }
第五十二條 任何個人和組織對國家安全機(jī)關(guān)及其工作人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)和其他違法行為，都有權(quán)向上級國家安全機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民檢察院等有關(guān)部門檢舉、控告。受理檢舉、控告的國家安全機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民檢察院等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時查清事實(shí)，依法處理，并將處理結(jié)果及時告知檢舉人、控告人。 : w' m2 j) [2 f; R+ C
對支持、協(xié)助國家安全機(jī)關(guān)工作或者依法檢舉、控告的個人和組織，任何個人和組織不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。
& q; o m1 G) |+ X9 l第五章 法律責(zé)任 2 c7 U6 T- e4 C2 A$ p
第五十三條 實(shí)施間諜行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 1 u5 l% J [) I! s
第五十四條 個人實(shí)施間諜行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由國家安全機(jī)關(guān)予以警告或者處十五日以下行政拘留，單處或者并處五萬元以下罰款，違法所得在五萬元以上的，單處或者并處違法所得一倍以上五倍以下罰款，并可以由有關(guān)部門依法予以處分。
* z- @$ R+ r2 {( i; v- y& ~明知他人實(shí)施間諜行為，為其提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場所等支持、協(xié)助，或者窩藏、包庇，尚不構(gòu)成犯罪的，依照前款的規(guī)定處罰。 0 c+ x1 o2 ~, N
單位有前兩款行為的，由國家安全機(jī)關(guān)予以警告，單處或者并處五十萬元以下罰款，違法所得在五十萬元以上的，單處或者并處違法所得一倍以上五倍以下罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第一款的規(guī)定處罰。
9 w! v: Z0 N" b: a國家安全機(jī)關(guān)根據(jù)相關(guān)單位、人員違法情節(jié)和后果，可以建議有關(guān)主管部門依法責(zé)令停止從事相關(guān)業(yè)務(wù)、提供相關(guān)服務(wù)或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、撤銷登記。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將作出行政處理的情況及時反饋國家安全機(jī)關(guān)。 . o X+ a! B" y- C2 |
第五十五條 實(shí)施間諜行為，有自首或者立功表現(xiàn)的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有重大立功表現(xiàn)的，給予獎勵。 9 i; e$ M( ~ {. ?4 ^$ c T% B1 }: `
在境外受脅迫或者受誘騙參加間諜組織、敵對組織，從事危害中華人民共和國國家安全的活動，及時向中華人民共和國駐外機(jī)構(gòu)如實(shí)說明情況，或者入境后直接或者通過所在單位及時向國家安全機(jī)關(guān)如實(shí)說明情況，并有悔改表現(xiàn)的，可以不予追究。 / y- ~) j6 s3 x8 W1 H
第五十六條 國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織未按照本法規(guī)定履行反間諜安全防范義務(wù)的，國家安全機(jī)關(guān)可以責(zé)令改正；未按照要求改正的，國家安全機(jī)關(guān)可以約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時可以將約談情況通報(bào)該單位上級主管部門；產(chǎn)生危害后果或者不良影響的，國家安全機(jī)關(guān)可以予以警告、通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門依法予以處分。 $ C* d9 I+ O; Y' a$ |7 `/ I
第五十七條 違反本法第二十一條規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的，由國家安全機(jī)關(guān)責(zé)令改正，予以警告；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止建設(shè)或者使用、暫扣或者吊銷許可證件，或者建議有關(guān)主管部門依法予以處理。 2 ]; B. _$ X# A# ]8 C& a( L5 x
第五十八條 違反本法第四十一條規(guī)定的，由國家安全機(jī)關(guān)責(zé)令改正，予以警告或者通報(bào)批評；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)主管部門依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。 , C- ?- z7 q/ l
第五十九條 違反本法規(guī)定，拒不配合數(shù)據(jù)調(diào)取的，由國家安全機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。 / G( g' F2 l- z Y; i7 g
第六十條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由國家安全機(jī)關(guān)予以警告或者處十日以下行政拘留，可以并處三萬元以下罰款： 5 s* ?4 t/ E) Y; O" w5 g3 |1 [
（一）泄露有關(guān)反間諜工作的國家秘密； " P; S% J* R& U, c) E$ c
（二）明知他人有間諜犯罪行為，在國家安全機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時，拒絕提供； 2 j5 f4 l& R) O; }1 J6 q
（三）故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行任務(wù)；
$ Q2 \) g$ V. l- E2 U（四）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀國家安全機(jī)關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物；
# X6 |% i; E1 }% Y/ I7 `（五）明知是間諜行為的涉案財(cái)物而窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞； ! ~4 X% Z4 k" W: k3 C# b% K
（六）對依法支持、協(xié)助國家安全機(jī)關(guān)工作的個人和組織進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。 ! o, Z- Z6 X, N: U
第六十一條 非法獲取、持有屬于國家秘密的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品，以及非法生產(chǎn)、銷售、持有、使用專用間諜器材，尚不構(gòu)成犯罪的，由國家安全機(jī)關(guān)予以警告或者處十日以下行政拘留。 1 C) f/ c3 H5 h* }2 u/ c; V7 c
第六十二條 國家安全機(jī)關(guān)對依照本法查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)妥善保管，并按照下列情形分別處理：
# o( {) c% c8 P. `; I6 {4 I: J; t2 e（一）涉嫌犯罪的，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關(guān)法律的規(guī)定處理； $ Y4 c" J2 A8 {" ^$ u
（二）尚不構(gòu)成犯罪，有違法事實(shí)的，對依法應(yīng)當(dāng)沒收的予以沒收，依法應(yīng)當(dāng)銷毀的予以銷毀； 3 V+ G7 _3 C& [; {
（三）沒有違法事實(shí)的，或者與案件無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)，并及時返還相關(guān)財(cái)物；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。 ! @$ f; U3 g, |3 Z" X. {( C
第六十三條 涉案財(cái)物符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法予以追繳、沒收，或者采取措施消除隱患：
1 y' v `2 C9 z x3 k2 z4 l（一）違法所得的財(cái)物及其孳息、收益，供實(shí)施間諜行為所用的本人財(cái)物； - q( Q, v* O! j3 f4 p* i6 W: l
（二）非法獲取、持有的屬于國家秘密的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品；
0 u0 J5 [" l9 y" @0 _: e& Y1 T2 h（三）非法生產(chǎn)、銷售、持有、使用的專用間諜器材。
2 V. P: G. k H, c. W第六十四條 行為人及其近親屬或者其他相關(guān)人員，因行為人實(shí)施間諜行為從間諜組織及其代理人獲取的所有利益，由國家安全機(jī)關(guān)依法采取追繳、沒收等措施。
: V4 u! _" d- ~2 q" i第六十五條 國家安全機(jī)關(guān)依法收繳的罰款以及沒收的財(cái)物，一律上繳國庫。 # U, C9 T4 ~1 R: d: l3 @
第六十六條 境外人員違反本法的，國務(wù)院國家安全主管部門可以決定限期出境，并決定其不準(zhǔn)入境的期限。未在規(guī)定期限內(nèi)離境的，可以遣送出境。 ; ^0 P3 ?. o5 e7 m+ z# z9 G
對違反本法的境外人員，國務(wù)院國家安全主管部門決定驅(qū)逐出境的，自被驅(qū)逐出境之日起十年內(nèi)不準(zhǔn)入境，國務(wù)院國家安全主管部門的處罰決定為最終決定。
$ L# D/ m; ~6 S( a' f8 g第六十七條 國家安全機(jī)關(guān)作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，以及當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利，并依照《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。 & k9 E, P( X! V% n: q; i* m& `
第六十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定、行政強(qiáng)制措施決定、行政許可決定不服的，可以自收到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)，依法申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起訴訟。
) i, j0 L) }0 f0 ?: c7 t( u" O9 g第六十九條 國家安全機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，或者有非法拘禁、刑訊逼供、暴力取證、違反規(guī)定泄露國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私、個人信息等行為，依法予以處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
4 r( B% {1 @3 j5 Y Z第六章 附 則
0 g' A' O$ ` t" n6 I; C第七十條 國家安全機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，履行防范、制止和懲治間諜行為以外的危害國家安全行為的職責(zé)，適用本法的有關(guān)規(guī)定。 ' q7 y, f9 {* Q* i7 k2 b! S: H
公安機(jī)關(guān)在依法履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)、懲治危害國家安全的行為，適用本法的有關(guān)規(guī)定。
$ J. j; s! v& q# T* c; w8 x: c( u( P第七十一條 本法自2023年7月1日起施行。 . h {' F" K8 o0 [, h" o
文章來源：最高人民檢察院 / T5 Y* M1 a% a- r/ r3 a9 X/ P
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發(fā)表于 2023-7-3 09:58:42
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